Пороговая сумма закупок из одного источника увеличится в 5 раз - «Экономика»

С 1 января в Казахстане вводится в действие закон о госзакупках С 1 января 2019 года в Казахстане вводится в действие закон о госзакупках и закупках квазигоссектора. Как отметил на брифинге в Минфине директор департамента законодательства госзакупок Сабит Ахметов, поправки направлены на совершенствование госзакупок и законодательное регулирование закупок квазигоссектора, сообщает корреспондент центра деловой информации . со ссылкой на пресс-службу ведомства. По словам Сабита Ахметова, закон позволит решить три главные проблемы: чрезмерная зарегламентированность закупок, низкая квалификация участников закупок и большая доля закупок из одного источника. «Первое - увеличивается пороговая сумма закупок из одного источника со 100 МРП до 500 МРП (с 240 500 тг до 1 202 500 тг). Это позволит упростить процедуры по малозначительным закупкам. В основном эта норма коснется заказчиков с небольшими бюджетами. Это детские сады, школы, поликлиники, больницы, дома культуры, интернаты, дома престарелых, - пояснил он. - В рамках введения четвертого уровня бюджета для сельских акиматов данный порог увеличивается до 3 тыс. МРП (6 807 000 тг.). Для сельских акиматов данная норма будет действовать до 2021 года, на период формирования навыков работников сельских акиматов по проведению госзакупок». Второе - в закупках способом запроса ценовых предложений (в закупках до 1 000 МРП, или до 2 405 000 тг) заказчикам дается право указывать в документации на фирменные наименования товаров. Это позволит закупать более качественные товары. «Это обосновано тем, что сейчас в закупках способом запроса ценовых предложений имеется большая проблема поставки некачественных товаров, как правило, это контрафактная продукция. Такая продукция в целом соответствует техническим характеристикам, указанным в технической спецификации. Однако после приемки товаров и его эксплуатации они выходят из строя», - объяснил представитель Минфина. Законом предусматривается совершенствование системы централизованных закупок. По словам Сабита Ахметова, централизованные закупочные органы будут функционировать на республиканском, областном и районном уровне на базе действующих единых организаторов. «Сейчас каждый областной и районный акимат утверждает свой Перечень товаров, работ и услуг, закупаемых через единых организаторов. В целях единообразного подхода теперь закупки Единых организаторов будут определяться Минфином. Тем самым будут четко разграничены закупки централизованных служб», - отметил Сабит Ахметов. Кроме того, в рамках централизованных государственных закупок предусмотрены нормы, позволяющие объединять мелкие закупки в один крупный лот. Это позволит стандартизировать закупки и загружать производственные мощности бизнеса на большие объемы. Касательно повышения квалификации и ответственности участников системы госзакупок директор департамента Минфина отметил ряд моментов. Первое - устанавливается новое квалификационное требование в виде финансовой устойчивости потенциального поставщика. Оно будет определяться по таким параметрам, как уплаченные налоги, наличие оборотных и основных средств, фонд оплаты труда. Данная информация будет извлекаться автоматически из информационных систем Комитета государственных доходов. Это также позволит повысить поступление налогов. Второе - решается вопрос демпинга. Теперь дается четкое понятие «демпинговая цена» и ее недопущение. Сейчас есть проблемы, когда участники закупок в погоне за контрактами необоснованно снижают цены («демпингуют»), что влечет ненадлежащее исполнение договорных обязательств. Кроме того, потенциальным поставщикам, не внесшим обеспечение конкурсной заявки, запрещен просмотр документов других участников. Как сообщил Сабит Ахметов, с 1 января веб-портал государственных закупок станет платным.