СФ одобрил закон о создании госинформсистемы по защите конкуренции - «Финансы»

Совфед на пленарном заседании одобрил закон о создании и функционировании государственной информационной системы по предупреждению, выявению и пресечению с помощью элементов искусственного интеллекта (ИИ) ограничивающих конкуренцию соглашений. Документ был инициирован правительством РФ, поправки вносятся в закон "О защите конкуренции".

Пресечение антиконкурентных соглашений, прежде всего в секторе государственного и муниципального заказа, является одним из приоритетных направлений обеспечения национальной безопасности, говорится в пояснительной записке. "Согласно практике антимонопольного органа по итогам проведения государственных и муниципальных закупок, характеризующихся отказом участников от конкуренции между собой в результате реализации картельных соглашений, заключаются контракты по начальной стоимости либо с минимальным снижением. При этом данные статистики по аналогичным закупкам свидетельствуют о том, что контракты при наличии конкурентной борьбы между участниками торгов заключаются со значительным снижением цены", – указывают в кабмине.

Цифровизация и автоматизация выявления признаков антиконкурентных соглашений через ежедневное автоматическое сканирование сведений обо всех проводимых торгах с помощью элементов ИИ и рискориентированного подхода позволит обеспечить значительную экономию бюджетных средств, исчисляемую в миллиардах рублей. Такой эффект будет достигнут за счет декартелизации государственных и муниципальных закупок и создания конкурентных условий для участников торгов.

Закон уточняет полномочия ФАС России, порядок рассмотрения антимонопольным ведомством направленного ему перечня лиц, входящих в одну группу.

Согласно финансово-экономическому обоснованию к документу, его реализация потребует дополнительных расходов на создание государственной информационной системы по предупреждению, выявлению и пресечению ограничивающих конкуренцию соглашений в размере 241,426 млн рублей, которые предусмотрены федеральным бюджетом на 2025 год. Сопровождение системы будет осуществляться за счет и в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доводимых в установленном порядке до ФАС РФ.

Закон вступит в силу с 1 августа 2025 года.