Кто виноват и что делать: как предприниматели Алматы столкнулись с новым налоговым законодательством - «Финансы»

• Суть всей истории заключается в том, что алматинские предприниматели, ранее работавшие в упрощенном налоговом режиме, получили от налоговых служб уведомление "Об устранении нарушений со средней степенью риска, выявленных органами государственных доходов по результатам камерального контроля".

Фото: Zakon

В данном документе сообщается, что в соответствии со ст. 96 п.п. 10 п. 2 ст. 114 Кодекса РК "О налогах и других обязательных платежах" у предпринимателей было выявлено нарушение по налоговой отчетности: ФНО:910.00; 01.01.2020 – 30.06.2020.

В результате чего предпринимателям, ранее работавшим на "упрощенке", предлагается перейти на общеустановленный режим и начиная с 2020 года оплатить налог 10%.

Почему волнуются предприниматели

В соответствии с п. 2 ст. 96 Налогового кодекса РК предпринимателям необходимо исполнить полученное уведомление в течение 30 рабочих дней с момента получения данного документа.

По словам представителей малого бизнеса г. Алматы, это довольно сложно сделать.

Алматинские предприниматели также напоминают, что аналогичная ситуация возникала и в г. Костанае, которая широко освещалась в СМИ, и просят помощи президента страны, антикоррупционной службы, прокуратуры и Министерства финансов. Предприниматели Алматы подчеркивают, что никто из представителей малого бизнеса не против перейти на новый для них налоговый режим.

В настоящее время мы хотим добиться того, чтобы им дали возможность перейти на новый налоговый режим с даты уведомления налоговой, не с 2020-го, а хотя бы с 2023 года.

Камеральный контроль & Сроки есть и проблему можно решить

По словам кандидата юридических наук, специалиста в сфере налогового и предпринимательского права Даны Токмурзиной, у предпринимателей вполне достаточно времени, чтобы отреагировать на такого типа уведомления.

В частности, юрист отмечает, что согласно действующему Налоговому кодексу, исполнение уведомления камерального контроля осуществляется налогоплательщиком в течение 30 рабочих дней со дня, следующего за днем его получения.

Также эксперт отмечает, что согласно ст. 48 Налогового кодекса РК: "…. Срок исковой давности составляет три года". Иногда срок исковой давности может составлять 5 лет, но только если, например, налогоплательщик крупный и он входит в перечень недропользователей. Это также влияет на налоговый контроль.

Однако при этом юрист обращает внимание на то, что в Казахстане мораторий на проверки бизнеса был продлен до 1 января 2024 года.

Дьявол кроется в деталях: нарушение есть и внимание на расчеты

Впрочем, как утверждают в Комитете госдоходов Министерства финансов РК, уведомление и мораторий – не одно и то же.

"Мораторий идет на проверки, а уведомления – по камеральному контролю, который под мораторий не попадает", – говорит Гульмира Смагулова, руководитель Управления администрирования СНР и предпринимательской деятельности физических лиц Департамента администрирования непроизводственных платежей, физических лиц и СНР КГД МФ РК.

Что касается вопроса предпринимателей Алматы, то здесь эксперт заметила, что на самом деле нарушение закона со стороны предпринимателей все же имеет место. Причина в том, что ранее действовал разрешительный принцип, и когда налогоплательщик подавал заявление, госорганы должны были уведомить его, может ли он применять упрощенный режим. Тогда ответственность была полностью на органах госдоходов.

Следовательно, если предприниматель выбирал упрощенный режим, то он должен был следовать тому коду, который он выбирал из классификатора экономической деятельности (ОКЭД). По словам эксперта, в некоторых случаях налогоплательщик не вправе применять этот упрощенный режим. И это не новая норма. Она действовала и ранее. На самом деле, когда налогоплательщики начинали применять упрощенный режим, они должны были понимать, что их деятельность связана с агентскими договорами. Само определение агентских договоров есть в п. 3 ст. 683 Налогового кодекса.

Фото: Zakon

Что касается налога в размере 10%, которые смущают алматинских предпринимателей, эксперт пояснила, что по действующему режиму налоговая ставка оплачивается в размере 3%, но не от чистой прибыли, а от оборота.

Таким образом, принимая во внимание вышеупомянутое уведомление, налогоплательщик должен отозвать декларацию 910, сдать 220 декларацию и отразить там все показатели по доходам, по расходам.

Впрочем, что касается отсутствия подтверждающих расходных документов, о которых говорят алматинские предприниматели, то, судя по комментариям наших экспертов, многие предприниматели для себя ведут учет и хранят документы. Хотя можно предположить, что в некоторых случаях грузоперевозчики, с которыми договаривались предприниматели, осуществляющие экспедиционно-транспортные услуги, возможно, просили не высвечивать их. Но тогда уж, видимо, все расходы падают на плечи самих предпринимателей.

Говоря об истории в Костанае, которую приводят в пример алматинские бизнесмены, эксперт от КГД пояснила:

Резюмируя, стоит отметить, что на самом деле все действительно по закону, который предусматривает срок исковой давности в течение трех лет. 10%-ный налог тоже предусмотрен законодательством. Но считать его надо не от прибыли, а именно от оборота, то есть за вычетом всех расходов. Осталось лишь еще раз напомнить, что поскольку все легло на плечи налогоплательщика, последнему все-таки придется внимательно читать нормы закона и следовать его букве.