Эксперты Института экономической политики имени Е. Т. Гайдара предлагают альтернативную текущим планам конфигурацию налогового маневра в нефтяной отрасли, позволяющую более эффективно сдерживать рост цен на нефтепродукты на розничном рынке. Материал на эту тему опубликован в очередном выпуске «Мониторинга экономической ситуации в России» Института Гайдара и Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ.
Авторы напоминают, что срок действия соглашения между властями и нефтяными компаниями о заморозке цен на бензин и дизельное топливо истек 1 июля. В дальнейшем повышение цен в пределах инфляции должен будет обеспечивать демпфирующий механизм, но его параметры до конца не определены.
«Действовавшее до конца июня соглашение о заморозке цен на нефтепродукты не будет продлеваться. Правительство и участники рынка договорились об альтернативном механизме сдерживания цен: изменении параметров расчета демпфирующей надбавки к обратному акцизу, который получают нефтеперерабатывающие компании при соблюдении ряда условий (поставки бензина на внутренний рынок, нахождение под санкциями, программы модернизации). Демпфирующая надбавка, призванная обеспечить привлекательность поставок нефтепродуктов на внутренний рынок для нефтяных компаний и не допустить повышения цен на нефтепродукты (если экспортная цена становится выше определенного установленного законодательно значения, нефтекомпании получают выплаты из бюджета, и наоборот), была введена еще с 1 января 2019 года, однако параметры ее расчета, установленные в законодательстве, привели к тому, что дополнительные выплаты в течение некоторого времени пришлось делать нефтеперерабатывающим компаниям, а не государству», — указывают эксперты.
Законопроект об изменении параметров в формуле расчета демпфирующей надбавки Госдума должна принять до конца весенней сессии (до 28 июля). Это дает время на согласование источников финансирования: Минфин предлагает поднять ставку налога на добычу полезных ископаемых с 2020 года и не выделять, как предлагалось в ходе обсуждения, дополнительных средств на субсидирование нефтепереработки из Фонда национального благосостояния; Минэнерго же против субсидирования за счет нефтедобычи. Кроме того, рассматривается применение демпфера теперь и к керосину для субсидирования авиаперевозок.
Институт Гайдара проанализировал эффекты от каждого из вариантов финансирования демпфера:
По оценке экспертов, для независимых НПЗ риски критического снижения рентабельности достаточно высоки во всех сценариях, однако при финансировании демпфирующей надбавки за счет повышения НДПИ их положение становится особенно неблагоприятным за счет увеличения вертикально интегрированными компаниями внутренних цен на нефть. В случае использования средств ФНБ вертикально интегрированные компании фактически получают обратно часть природной ренты, изъятой государством, при этом сама возможность такого применения средств ФНБ слабо соотносится с целями фонда. Затягивание же дискуссии ведет к режиму постоянного «ручного» регулирования отрасли.
Эксперты предлагают альтернативную конфигурацию налогового маневра:
«Данный вариант реформирования, по нашему мнению, позволит достичь большего суммарного итогового бюджетного эффекта за шесть лет, снизить затраты на субсидирование отечественной нефтепереработки, уменьшить рост цен на нефтепродукты на розничном рынке», — подчеркивают эксперты. Для компенсации сокращения поступлений в дорожные фонды (за счет уменьшения акцизных платежей) они предлагают использовать межбюджетные трансферты и/или целевое финансирование.
Согласно расчетам, при налоговом маневре по текущему варианту законодательства розничная цена на бензин составит в 2019 году 48,36 рубля за литр и постепенно повысится до 51,41 рубля в 2024-м. По схеме Института Гайдара цена в 2019-м составит 47,91 рубля и поднимется за указанный период только до 48,67 рубля. Уточняется, что расчеты производились исходя из курса в 62,93 рубля за доллар и цены на нефть в 71,38 доллара за баррель.
Лучшие новости сегодня
Вы искали сегодня
Другие новости сегодня
Курс рубля против юаня на Московской бирже мало меняется после решения и комментариев ЦБ РФ по ключевой ставке, следует из данных торгов. Курс юаня расчетами "завтра" на 17.18 мск повышается на 2 копейки, до 12,75...
Банк России видит, что банки используют операции валютный своп в юанях с Центробанком в качестве инструмента фондирования, и не намерен увеличивать предложение китайской валюты по ним, заявила на пресс-конференции...
© https://ru.freepik.com/ В России возобновлены программы стимулирования спроса на автомобили - льготное автокредитование и льготный лизинг. Об этом сообщает пресс-служба Минпромторга. В ведомстве указали,...
МИД: обращения компаний ЕС в суд за компенсацией ущерба не будут массовыми. Обращения компаний стран Европейского союза в суд в целях получения компенсаций понесенного в результате антироссийских санкций...
Москва продолжает работать над обеспечением бесперебойных взаиморасчетов в нацвалютах со странами Центральной Азии, заявил РИА Новости директор департамента экономического сотрудничества МИД РФ Дмитрий...
© https://ru.freepik.com/ Почти 80% россиян на собеседовании спрашивали о личной жизни, причем женщины получали такие вопросы чаще мужчин, подсчитали для РИА Новости специалисты hh.ru. "Рейтинг самых частых...
«Наши задачи» - предоставлять самую оперативную, достоверную и подробную информацию по банковскому рынку; - помогать клиентам в выборе самых выгодных банковских продуктов; - способствовать банкам в поиске качественных клиентов; - налаживать общение между банками и их клиентами.
Официальный курс доллара, установленный Центробанком на 13 сентября 2024
Подробнее ЦБ установил официальные курсы валют на 13 сентября. Рубль укрепился к
Подробнее Официальный курс доллара, установленный Центробанком на 14 сентября 2024
ПодробнееКурс рубля против юаня на Московской бирже мало меняется после решения и
ПодробнееБанк России видит, что банки используют операции валютный своп в юанях с
Подробнее© https://ru.freepik.com/ В России возобновлены программы стимулирования спроса
ПодробнееЭкономика сегодня
Официальный курс доллара, установленный Центробанком на 13 сентября 2024 года, составляет 91,1096 рубля, официальный курс евро — 100,3907 рубля.
Подробнее ЦБ установил официальные курсы валют на 13 сентября. Рубль укрепился к доллару и юаню, но уступил евро. Курс доллара опустился...
Подробнее Официальный курс доллара, установленный Центробанком на 14 сентября 2024 года, составляет 90,9345 рубля, официальный курс евро — 100,7958 рубля.
Подробнее Официальный курс доллара, установленный Центробанком на 8 сентября 2024 года, составляет 89,8225 рубля, официальный курс евро — 99,7156 рубля.
Подробнее 💵 Сбербанк запускает новый вклад 💵 Назван уровень, на котором
Подробнее Официальный курс доллара, установленный Центробанком на 9 сентября 2024 года, составляет 89,8225 рубля, официальный курс евро — 99,7156 рубля.
Подробнее
Комментарии (0)