Регион без лицензии - «Финансы»

Опорный для Ленобласти Рускобанк все-таки лишился лицензии. Его не спас административный ресурс региональных властей. Равно как зависшим в банке деньгам местных пенсионеров не помогла давняя осведомленность руководства области о бедственном положении банка. Теперь возникают вопросы и о целесообразности существования в регионе отдельного подразделения ЦБ. У вчерашнего отзыва лицензии у небольшого, но опорного банка Ленобласти Рускобанка — стандартный набор причин: высокорискованная кредитная политика, из-за чего просел капитал банка, и несоблюдение антиотмывочного законодательства. Такой исход был предсказуем, но многие ожидали, что администрации Ленинградской области все-таки удастся выйти из этого проекта, продав свой блокпакет в нем сторонним инвесторам. "Еще на прошлой неделе в отделении ЦБ по Ленобласти проходило совещание, на котором представители администрации просили дать банку шанс,— рассказывает собеседник "Ъ", знакомый с ситуаций.— И в то, что шанс будет дан, до последнего не сомневались ни в банке, ни в администрации". Однако регулятор отвел Рускобанку на исправление две недели, которые истекли 20 июня, продолжает источник "Ъ". К этому сроку убедить инвесторов вложить средства в банк сомнительного качества активов не удалось. Ленобласть уже давно пытается продать свою долю, но безрезультатно. Еще один собеседник "Ъ" не исключает, что разговорами о потенциальных инвесторах владельцы банка просто "тянули время". "Вряд ли нормальный инвестор, тем более иностранный, захочет вкладывать средства в банк, находящийся под жесткими санкциями ЦБ (ограничение по вкладам, требования по доначислению резервов на 500 млн руб. и более чем 1 млрд руб., что превышало капитал банка.— "Ъ") и к тому же погрязший в крупном проигрышном споре с АСВ (стоившем ему доначисления резервов на 500 млн руб., или половины капитала на тот момент.— "Ъ", см. номер от 27 апреля)",— считает один из собеседников "Ъ". И тем не менее имена потенциальных покупателей звучали на рынке. Сначала назывался второй контролирующий акционер Рускобанка — Национальная девелоперская компания (НДК), купившая 54% банка несколько месяцев назад. Потом на рынке появилась информация о продаже уже доли НДК китайскому девелоперу "Хуа Бао", связанному с ГК "Хуа Жэнь" — давним клиентом Рускобанка. "Китайцы приобрели землю в Московской области на заемные средства Рускобанка, оплатив из собственных средств менее 10%",— рассказал "Ъ" источник, знакомый с ситуацией. "Были даже предложения по поводу оздоровления банка, но возможности для диалога между новыми инвесторами и ЦБ так и не были найдены",— отмечает один из источников "Ъ". Постоянной сменой своих владельцев банк привлекает внимание уже давно. С 2003 по 2009 год банк принадлежал экс-владельцу санированного банка ВЕФК Александру Гительсону. Впоследствии Рускобанк едва не купил известный по многим банковским мошенничествам Матвей Урин. Потом среди покупателей объявилось некое ООО "Амелис ", но ту сделку не согласовал регулятор. Осенью 2012 года контрольный пакет банка приобрел "СМ-Капитал" Хачатура Мурадова. Летом прошлого года он продал 54% акций "Птицефабрике "Синявинская"", Волховскому комбикормовому заводу, управляющему филиалом Связь-банка Владимиру Виленчику, ООО "Региональные микрозаймы" и др. Эти же 54% были в марте 2016 года проданы НДК. По мнению аналитиков, сложно объяснить такое большое количество сделок с далеко не самым привлекательным активом. В отделении ЦБ по Ленинградской области отказались предоставить развернутый комментарий о событиях, предшествующих отзыву лицензии, отметив, что вся информация о причинах отзыва лицензии приведена на сайте ЦБ. Местный ЦБ можно понять. Отзыв лицензии у Рускобанка, одного из трех зарегистрированных в регионе банков, ставит под сомнение целесообразность наличия отделения ЦБ по Ленобласти. В пресс-службе центрального аппарата ЦБ дали нейтральный комментарий: "Функции, которые выполняют отделения Банка России, не ограничиваются банковским надзором". В пресс-службе регионального правительства вчера беспокоились о своей собственной состоятельности, заверяя, что этот отзыв лицензии не скажется на финустойчивости Ленобласти, которая "не размещала бюджетные средства в этом банке". Зато, несмотря на давно уже бедственное положение банка, через него продолжали выплачиваться пенсии и социальные пособия. По данным пресс-службы администрации области, число людей, которые получают социальные выплаты в Рускобанке, "относительно невелико": 597 жителей Ленинградской области, или 0,13% пенсионеров региона. Но интересно, что, несмотря на ухудшение финансового положения банка, пенсионные выплаты через него не сокращались. Почти шесть лет назад, в декабре 2010 года (см. "Ъ" от 22 декабря 2010 года), тогда замдиректора Рускобанка Юрий Осинский сообщал "Ъ": "На сегодняшний день в банке получают свои пенсии около 600 пенсионеров". Вероника Горячева, Юлия Локшина, Светлана Дементьева