Нотариальное сообщество может получить новые полномочия по регистрации перехода прав на ценные бумаги. Соответствующий законопроект внесен вчера в Госдуму. Если закон будет принят, нотариусы смогут выполнять функции трансфер-агентов — идентифицировать акционеров, принимать от них документы и передавать их регистраторам. Это решит проблему трансфер-агентской сети, наличие которой с 1 июля станет обязательным лицензионным требованием для регистраторских компаний. Однако экономический смысл проекта неочевиден, говорят участники рынка.
Законопроект, изменяющий некоторые нормы "Основ законодательства РФ о нотариате", а также закона "О рынке ценных бумаг", был вчера внесен в Госдуму депутатами Анатолием Аксаковым, Александром Агеевым и Михаилом Емельяновым. Авторы документа предлагают законодательно закрепить трансфер-агентские функции за нотариусами. Сейчас право участвовать в процессе регистрации перехода прав собственности на ценные бумаги в качестве трансфер-агентов имеют только профучастники (регистраторы, брокеры, депозитарии, банки, имеющие соответствующие лицензии). Необходимость таких изменений, говорится в пояснительной записке к законопроекту, обусловлена незавершенностью процесса становления регулирования, что дает почву для злоупотреблений.
Регистраторы заинтересованы в таком расширении списка потенциальных трансфер-агентов прежде всего потому, что нотариат действует от имени государства и не нуждается в дополнительных мерах регулирования — его деятельность, как и ответственность в случае причинения ущерба гражданам или юридическим лицам, строго регламентируется законом. "Эта ответственность представляет собой четырехступенчатую систему, гарантирующую возмещение ущерба любого размера. В нее входят обязательные личное страхование профессиональной деятельности нотариуса и коллективное страхование, осуществляемое нотариальной палатой субъекта РФ, ответственность всем личным имуществом нотариуса и компенсационный фонд ФНП",— поясняют в Федеральной нотариальной палате (ФНП).
Надежность и жесткие гарантии — не единственный повод, по которому регистраторское профсообщество обратило внимание на нотариальный сектор. С 1 июля регистраторы должны будут соблюдать новые лицензионные требования, в которые включена обязанность обеспечить наличие сети филиалов или трансфер-агентов во всех регионах России. В течение 2016 года эти сети должны охватывать 30 субъектов федерации, а к 2019 году — 60 (см. "Ъ" от 3 февраля). Создание таких сетей потребует от регистраторов значительных финансовых затрат. Нотариусы уже имеют готовую разветвленную сеть по всей территории России. По данным ФНП, сейчас в стране действует около 8 тыс. нотариусов. Больше всего их в Москве (700), Московской области (380), Санкт-Петербурге (318), Краснодарском крае (274) и Крыму (196). Необходимый минимум специалистов — в наименее населенных регионах: на Чукотке (6), в Еврейской автономной области (11) и Магаданской области (12). "При прямом взаимодействии нотариуса и регистратора по каналам ЭДО мы сможем предоставлять услуги в наиболее отдаленных регионах страны. Законопроект повышает доступность услуг для акционеров и сокращает сроки предоставления документов",— считает гендиректор регистратора "Статус" Михаил Недельский. В то же время сами нотариусы в отношении новой инициативы пока высказываются осторожно. "Считаем позитивным тот факт, что законодатель высоко оценивает деятельность и потенциал нотариата в части защиты прав граждан и юридических лиц, в области противодействия мошенничеству, для защиты интересов собственника. В то же время сам текст внесенного законопроекта требует дополнительного обсуждения и, возможно, доработки",— отмечают в ФНП, поскольку существуют вопросы по регламентации ряда значимых процедур, в том числе конкретных деталей взаимодействия всех участников данного процесса.
Не вполне очевидна и экономическая составляющая проекта, говорит гендиректор "Регистратора Р.О.С.Т." Людмила Миронова. "Регистраторы, возможно, смогут сэкономить на создании филиалов. Но пока неясно, на какой основе будут строиться взаимоотношения регистратора и нотариуса, пожелавшего стать трансфер-агентом. Кто, например, будет финансировать установку программного обеспечения?" — говорит она. Кроме того, стоимость услуг по регистрации перехода прав собственности на ценные бумаги, которые могут предоставлять трансфер-агенты (например, изменение анкетных данных акционера и т. п.), и так очень невелика. Делить такие небольшие доходы между регистратором и нотариусом невыгодно ни тем, ни другим. "Владельцы больших пакетов не пойдут к нотариусам. Крупные сделки, которые обеспечивают хороший заработок регистраторам, не попадут в рынок",— уверена госпожа Миронова.
Лучшие новости сегодня
Вы искали сегодня
Другие новости сегодня
Вице-спикер Госдумы Владислав Даванков ("Новые люди") и член фракции Амир Хамитов отправили на заключение в правительство РФ законопроект об обязательном наличии инженерной и транспортной инфраструктуры рядом с участками, которые бесплатно выделяются льготникам. Об этом сообщает пресс-служба
Рабочая группа по СВО внесла в Госдуму законопроект, которым предлагается одновременно начислять семьям погибших бойцов пенсию по потере кормильца и страховую пенсию до достижения детьми 23 лет. Об этом...
НАЛОГИ, БУХУЧЕТ ФНС выдала новые рекомендации о контрольно-надзорных мероприятиях в сфере ККТ Проверки теперь могут грозить любым нарушителям, а не только общепиту и торговым сетям > В удостоверяющем...[/h]
Там пояснили, что в настоящее время НСПК не взаимодействует с Росфинмониторингом, поскольку не входит в число субъектов национальной антиотмывочной системы. При этом большая часть запросов сейчас направляется...
В 2023 году пресечена деятельность 14 финансовых пирамид. С использованием материалов Росфинмониторинга правоохранительные органы возбудили более 380 уголовных дел. Арестовано имущество на сумму порядка...
По данным аудиторов, одна из основных проблем связана с земельными участками, которые числятся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) на праве собственности за организациями, прекратившими...
«Наши задачи» - предоставлять самую оперативную, достоверную и подробную информацию по банковскому рынку; - помогать клиентам в выборе самых выгодных банковских продуктов; - способствовать банкам в поиске качественных клиентов; - налаживать общение между банками и их клиентами.
Вице-министр финансов Даурен Темирбеков озвучил размер государственного долга
ПодробнееВ 2023 году на реализацию трех нацпроектов «Комфортная школа», «Модернизация
ПодробнееВ Алматы прошла ХI Международная научно-практическая конференция «Развитие
ПодробнееВице-спикер Госдумы Владислав Даванков ("Новые люди") и член фракции Амир
ПодробнееРабочая группа по СВО внесла в Госдуму законопроект, которым предлагается
ПодробнееНАЛОГИ, БУХУЧЕТ ФНС выдала новые рекомендации о контрольно-надзорных
ПодробнееЭкономика сегодня
Только четверть россиян — 24% — не копят деньги и не собираются это делать. В то же время 44% формируют финансовые накопления, а еще 32% рассматривают такую возможность. Об этом свидетельствуют результаты...
Подробнее Россияне пожилого возраста, которые отправляются в заграничные путешествия, могут столкнуться с неприятностями не только из-за травм, но и обострения хронических заболеваний. О некоторых типичных случаях...
Подробнее 🔷 В Сбере предсказали, как вырастет курс доллара . В мае рубль будет...
Подробнее 🔷 Аналитики ФГ «Финам» объяснили, почему россияне в марте кинулись покупать доллары: граждане использовали фазу стабильности курса рубля...
Подробнее Правительство России зашло в тупик с законопроектом, определяющим статус апартаментов, но ...
Подробнее 🔸 В Сбербанке рассказали, как будут работать в майские праздники
Подробнее
Комментарии (0)