ОФЗ не для роста - «Финансы»

Программа поддержки кредитования приоритетных отраслей экономики через предоставление банкам ОФЗ столкнулась с первыми накладками. Как стало известно "Ъ", два банка из 30 получателей ОФЗ в капитал — Новиком-банк и Связь-банк в первые месяцы 2016 года нарушили ключевое требование программы — наращивать кредитование на 3% в квартал. Еще ряд игроков, получивших ОФЗ, допустили промежуточные нарушения. Пока выводы об эффективности программы ОФЗ делать рано, но риски обострения ситуации на фоне ужесточения борьбы за качественных заемщиков присутствуют, указывают эксперты.

О том, что по итогам первого квартала 2016 года появились первые банки из числа получивших ОФЗ, не выполнившие условие по наращиванию кредитования реального сектора в приоритетных отраслях экономики на 3% за квартал, "Ъ" рассказали источники на рынке. Такое нарушение условий программы, по информации "Ъ", произошло впервые с момента ее запуска чуть больше года назад. До сих пор Агентство по страхованию вкладов (АСВ), курирующее эту программу, заявляло, что условие по росту кредитования на 1% в месяц (но санкции накладываются только в случае нарушения этого условия по итогам квартала) всеми участниками программы выполняется. О невозможности нарастить портфель на необходимую величину по итогам первого квартала банки-нарушители (по сведениям "Ъ", это Связь-банк и Новиком-банк) сообщили АСВ сами, с объяснением причин и просьбой их не штрафовать, указывают источники "Ъ". В ближайшее время советом директоров АСВ будет рассматриваться вопрос, применять или нет к ним соответствующие санкции.

По сведениям "Ъ", Новиком-банк объясняет свои показатели действием закона о гособоронзаказе (до октября прошлого года обязал перевести все соответствующие расчеты в уполномоченные банки, в список которых Новиком-банк попал только в октябре, и в результате, выполнив требование закона, утратил часть кредитных клиентов). Среди прочих причин у Новиком-банка — санкции, которые из-за закрытия лимитов на межбанке привели к снижению ликвидности, восполнять которую пришлось за счет продажи части кредитного портфеля, рассказывают источники "Ъ".

У Связь-банка, по данным "Ъ", в числе причин также непростая ситуации с ликвидностью — из-за трудностей головной организации Внешэкономбанка и нескольких плановых крупных погашений ранее выданных ссуд. "Сейчас ситуация у Связь-банка нормализовалась и в банке обещают вернуться к требуемым показателям роста, Новиком-банк просит отсрочку по исполнению требования о темпах роста",— говорит один из собеседников "Ъ". "Обоим банкам необходима рекапитализация, чтобы они могли создать необходимые резервы,— указывает старший директор по финансовым институтам Fitch ratings Александр Данилов.— Расти, пока не решены эти вопросы, нецелесообразно, особенно учитывая, что это будет еще больше давить на показатели капитализации". Напомним, что Новиком-банк запланировал на этот год увеличение капитала на 37 млрд руб., а Связь-банк ждет от материнской структуры докапитализации на 16 млрд руб.

В Связь-банке вчера отказались от комментариев. В Новиком-банке "Ъ" сообщили: "Между банком и АСВ существуют устойчивые отношения конструктивного партнерства. Все возникающие проблемы в отношениях носят технический характер и успешно решаются в оперативном порядке. Во всяком случае, ни о каких штрафах в отношении Новиком-банка речи не идет". В Агентстве вчера сообщили, что "вопрос о результатах выполнения банками обязательств, принятых в связи с участием в осуществлении мер по повышению капитализации, по итогам первого квартала советом директоров Агентства не рассматривался". Действительно, совет директоров АСВ с этим вопросом в повестке дня, по сведениям "Ъ", должен состояться на следующей неделе.

В рамках программы докапитализации банковского сектора ОФЗ в капитал получили 30 банков на сумму 816 млрд руб. Программа содержит ряд жестких условий, основные из которых — наращивание кредитования на 1% в месяц и неповышение ФОТ по сравнению с 1 января 2015 года. За нарушение этих условий банку грозит штраф от 0,5% до 2% от суммы полученных ОФЗ. Новиком-банк получил в виде ОФЗ 7,2 млрд руб. в капитал в июне 2015 года, Связь-банк — 11,8 млрд руб. в октябре 2015 года.

И хотя пока банков, реально нарушивших условия программы за квартал, только двое, еще целый ряд игроков допустили в этом году промежуточный — месячный — сбой (нарастили портфель за месяц менее чем на 1%), но в итоге по результатам квартала все же справились с задачей. В их числе, как указывают источники "Ъ", банк МБСП, СМП-банк, Татфонд-банк, МТС-банк, а также получавшие ОФЗ в рамках банковских групп и допустившие промежуточное снижение темпов кредитования на индивидуальной основе Банк Москвы и Ханты-Мансийский банк "Открытие". Судить об эффективности выполнение госпрограммы поддержки банков и реального сектора с помощью ОФЗ на этом основании пока рано, считают эксперты. Но указывают, что риски обострения ситуации все же есть. "Это результат борьбы за качественного заемщика,— считает замдиректора по банковским рейтингам S&P Сергей Вороненко.— В прошлом году банки получали ОФЗ постепенно и к концу года конкуренция между крупными банками ужесточилась, ведь хороших заемщиков больше не стало, а число банков, которым нужно выполнять это условие, заметно увеличилось. При этом расти ради формального роста никто из банков себе позволить не может из-за давления на капитал".

Юлия Локшина