За год регулирования рынка ломбардов судебная практика по спорам его участников с регулятором о правомерности санкций так и не стала единообразной. Оспорить штрафы ломбардам удается в половине случаев. Впрочем, эксперты полагают, что в будущем перевес, скорее всего, будет на стороне ЦБ.
Спустя год после введения госрегулирования на рынке ломбардов, "Ъ" подвел предварительные итоги судебных разбирательств его участников с ЦБ по вопросу правомерности санкций со стороны регулятора. В основном они (в виде штрафов в 250-500 тыс. руб.) накладываются за не сдачу или несвоевременную сдачу отчетности, что для этого рынка, не привыкшего к надзору, является одной из основных проблем. Судиться с ЦБ в попытках оспорить санкции ломбарды начали в этом году — после того как значительная их часть не сдала в ЦБ свою первую положенную отчетность за четвертый квартал 2014 года. Согласно подсчетам "Ъ", всего с начала года ломбарды подали к ЦБ 51 исковое заявление. По 25 искам суды первый инстанции уже вынесли решения. В некоторых случаях они были подтверждены на уровне апелляционной и кассационной инстанций. Результат — пока в споре ломбардов с регулятором "ничья".
Так, в девяти случаях суды вставали на сторону ломбардов и полностью отменяли назначенные ЦБ штрафы, указывая в основном на однократность и малозначительность таких нарушений, а также на "отсутствие тяжких последствий и угрозы общественным интересам" (из решения по спору с ЦБ ломбарда "Жемчужина"). Еще в девяти случаях суды принимали позицию ЦБ, при этом мотивировка была полностью противоположной. Так, в частности, в споре с ЦБ Урайского ломбарда суд подчеркнул: "...существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в данном случае не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении лица к исполнению своих обязанностей и к тем последствиям, которые такое отношение лица, осуществляющего деятельность в сфере ценных бумаг, может повлечь для участников рынка". Еще в шести случаях суды занимали промежуточную позицию. Они не отменяли штрафы, но, как правило, снижали их размер, мотивируя послабления тяжелым финансовым состоянием ломбардов. Например, в решении по иску к ЦБ ломбарда "Алмаз" штраф был уменьшен с 250 тыс. руб. до 10 тыс. руб., так как, по мнению суда, в противном случае это привело бы к банкротству предприятия.
Несмотря на разнонаправленную пока динамику судебных решений, эксперты и участники рынка считают, что в будущем практика с большой долей вероятности развернется в сторону регулятора. "Конечно, можно использовать приведенный в ряде решений в пользу ломбардов аргумент о малозначительности совершенного правонарушения, однако суд будет принимать во внимание такие смягчающие обстоятельства только при первом нарушении, в случае повторных избежать или снизить штраф у ломбардов может уже не получиться", — указывает партнер юридической фирмы Lidings Андрей Зеленин. К тому же "малозначительность — это исключительная мера, которая по административным делам применяется нечасто", добавляет глава Ассоциации российских ломбардов Сергей Соковников. А многие ломбарды не оспаривают предписаний ЦБ дальше первый инстанции из-за нехватки юридической и бухгалтерской квалификации, указывают участники рынка.
Лучшие новости сегодня
Вы искали сегодня
Другие новости сегодня
srcset=" https://www.zakon.kz/pbi/WEBP/2024-05-20/file-92cc0fa8-43b1-4a3e-aef3-297b93a35f6d/400x225.webp 400w, https://www.zakon.kz/pbi/WEBP/2024-05-20/file-92cc0fa8-43b1-4a3e-aef3-297b93a35f6d/800x450.webp 800w " sizes="(min-width:...
srcset=" https://www.zakon.kz/pbi/WEBP/2024-05-19/file-22d8aebf-1c7d-4785-8f98-68f895c9425b/400x225.webp 400w, https://www.zakon.kz/pbi/WEBP/2024-05-19/file-22d8aebf-1c7d-4785-8f98-68f895c9425b/800x450.webp 800w " sizes="(min-width:...
srcset=" https://www.zakon.kz/pbi/WEBP/2024-05-19/file-80593573-dd4d-45b7-b491-7dcd236e3e4e/400x225.webp 400w, https://www.zakon.kz/pbi/WEBP/2024-05-19/file-80593573-dd4d-45b7-b491-7dcd236e3e4e/800x450.webp 800w " sizes="(min-width:...
Вице-спикер Госдумы Владислав Даванков ("Новые люди") и член фракции Амир Хамитов отправили на заключение в правительство РФ законопроект об обязательном наличии инженерной и транспортной инфраструктуры рядом с участками, которые бесплатно выделяются льготникам. Об этом сообщает пресс-служба
Рабочая группа по СВО внесла в Госдуму законопроект, которым предлагается одновременно начислять семьям погибших бойцов пенсию по потере кормильца и страховую пенсию до достижения детьми 23 лет. Об этом...
НАЛОГИ, БУХУЧЕТ ФНС выдала новые рекомендации о контрольно-надзорных мероприятиях в сфере ККТ Проверки теперь могут грозить любым нарушителям, а не только общепиту и торговым сетям > В удостоверяющем...[/h]
«Наши задачи» - предоставлять самую оперативную, достоверную и подробную информацию по банковскому рынку; - помогать клиентам в выборе самых выгодных банковских продуктов; - способствовать банкам в поиске качественных клиентов; - налаживать общение между банками и их клиентами.
Вице-министр финансов Даурен Темирбеков озвучил размер государственного долга
ПодробнееВ 2023 году на реализацию трех нацпроектов «Комфортная школа», «Модернизация
ПодробнееВ Алматы прошла ХI Международная научно-практическая конференция «Развитие
ПодробнееЭкономика сегодня
Только четверть россиян — 24% — не копят деньги и не собираются это делать. В то же время 44% формируют финансовые накопления, а еще 32% рассматривают такую возможность. Об этом свидетельствуют результаты...
Подробнее Россияне пожилого возраста, которые отправляются в заграничные путешествия, могут столкнуться с неприятностями не только из-за травм, но и обострения хронических заболеваний. О некоторых типичных случаях...
Подробнее 🔷 В Сбере предсказали, как вырастет курс доллара . В мае рубль будет...
Подробнее 🔷 Аналитики ФГ «Финам» объяснили, почему россияне в марте кинулись покупать доллары: граждане использовали фазу стабильности курса рубля...
Подробнее Правительство России зашло в тупик с законопроектом, определяющим статус апартаментов, но ...
Подробнее 🔸 В Сбербанке рассказали, как будут работать в майские праздники
Подробнее
Комментарии (0)