Марат Омаров: Казахстан определил для себя новый курс антимонопольной политики - «Экономика»

Речь на форуме в основном идет о новых мерах антимонопольного регулирования и конкурентной политики.

По мнению одного из ведущих спикеров, председателя Агентства по защите и развитию конкуренции (АЗРК) РК Марата Омарова, нынешний форум является важной экспертной площадкой для обмена практическим опытом и знаниями между антимонопольными ведомствами стран-участниц встречи.

- Казахстан определил для себя новый курс антимонопольной политики, позволяющей на практике расширить конкуренцию, - подчеркнул глава антимонопольного ведомства. - Мы обозначили три направления: новые механизмы приватизации, равный доступ к мерам господдержки, а также развитие конкуренции.

Фото: пресс-служба Агентства по защите и развитию конкуренции РК

Для этого будут проанализированы конечные бенефициары получателей мер господдержки, уточнил спикер. Кроме того, госзакупки и закупки квазисектора будут рассматриваться как дополнительный инструмент поддержки бизнеса с акцентом на поддержку малого и среднего бизнеса.

Для развития конкуренции агентство совместно с правительством и отраслевыми регуляторами разработает в этом направлении дорожные карты.

Также перед антимонопольным ведомством стоят новые задачи, обозначенные главой государства.

- Речь, в частности, идет о поэтапном отказе от ценового регулирования, - отметил Марат Омаров. - Для этого мы планируем повышать эффективность рынков, создавать благоприятные институциональные и организационные условия для свободной конкуренции, а также сместить акценты с государственного регулирования цен на рыночное ценообразование.

Говоря об этом, спикер также сообщил, что со стороны АЗРК предлагается поэтапное дерегулирование цен на лекарства: "Сейчас рынок жестко зарегулирован, цены устанавливаются на полный перечень зарегистрированных лекарств. На первом этапе планируется дерегулировать 220 торговых наименований препаратов, в том числе безрецептурных лекарств".

Фото: пресс-служба Агентства по защите и развитию конкуренции РК

Конкуренция, как индикатор прогрессивного развития и эффективности экономической политики, всегда была в фокусе внимания в Казахстане.

Знаковым событием стало принятие пятого антимонопольного пакета, работа над которым велась еще в прошлом году. Ключевыми направлениями данного пакета стали сокращение госучастия в бизнесе, административных и экономических барьеров входа на товарные рынки, конкурентные принципы оказания мер господдержки, развитие малого и среднего предпринимательства.

Кроме того, прошлый год был ознаменован принятием Национального проекта по развитию предпринимательства, который решает три узловые проблемы развития конкуренции: ограниченный доступ к ключевым факторам производства, вопросы искаженного ценообразования и фаворитизма. В настоящее время по ним ведется активная работа.

Следующий важный шаг – регулирование деятельности единых операторов. На сегодня уже сокращены 10 единых операторов. Шесть остаются, как подведомственные организации и четыре ликвидированы. Новым законом максимально усложнена процедура создания частных операторов.

Как сообщил Омаров, в планах антимонопольного ведомства - введение полного законодательного запрета на создание частных операторов. Данный законопроект находится в Парламенте.

Фото: пресс-служба Агентства по защите и развитию конкуренции РК

Другим важным событием этого года является утверждение указом президента Концепции защиты и развития конкуренции, в которой дан анализ текущего состояния конкурентной среды, обозначены ключевые проблемы, которые предстоит решить до 2026 года.

В ходе анализа системных проблем развития конкуренции в Казахстане антимонопольным ведомством определены три стратегических направления в своей деятельности.

Первое – приватизация. Как отметил спикер, основная задача на сегодня здесь ясна – это повышение уровня присутствия частного предпринимательства и снижение доли государства в экономике по стандартам ОЭСР. Омаров считает, что в этой связи необходимо пересмотреть механизм приватизации. В мире есть успешные кейсы, к примеру, стремительная приватизация в Польше. Главное найти баланс между "шоковой терапией" и планомерным IPO.

Второе - равный доступ к мерам господдержки частных предпринимателей на конкурентных принципах. "Сейчас идет персонализация господдержки – в основном поддерживается крупный бизнес. По новому закону ведется мониторинг действующих и согласование новых мер господдержки", пояснил глава антимонопольного ведомства.

Третье – совместная работа с правительством по развитию конкуренции. В рамках данного направления будут приняты дорожные карты.

На форуме также были озвучены другие задачи, в том числе, обозначенные главой государства. К примеру, в недавнем Послании народу Казахстана президент дал такое поручение, как поэтапный отказ от ценового регулирования.

Важно обеспечить повышение эффективности рынков, создать благоприятные институциональные и организационные условия для свободной конкуренции и сместить акценты с государственного регулирования цен на рыночное ценообразование. Говоря об этом, спикер отметил, что определенная работа в данном направлении уже ведется, предложено поэтапное дерегулирование цен на лекарства. Сейчас рынок жестко зарегулирован, цены устанавливаются на полный перечень зарегистрированных лекарств.

В целом Казахстан готов к амбициозным реформам с учетом передового опыта, заявил Марат Омаров.