Чем опасен экономический популизм - «Экономика»

Теракты и взрывы  уносят десятки, сотни, иногда тысячи жизней, и
они ужасны. Экономический популизм может унести десятки и сотни тысяч жизней,
обрекая целые страны на нищету и голод. По целому ряду признаков – он гораздо
опаснее вооруженных повстанцев, но что страшнее – он очень быстро разъедает
даже самую успешную экономику.

В прошлом месяце добыча нефти в Венесуэле опустилась до восьмидесятилетнего минимума. Чуть позже
появилась информация, что работающих нефтяных буровых платформ в этой стране
просто не осталось. С весны нефть и нефтепродукты туда доставляют из Ирана, и
это притом, что в Венесуэле самые большие разведанные запасы черного золота в
мире. Рост цен в Венесуэле за шесть месяцев текущего года превысил 500%, а за
прошлый год – миллионы процентов.

Получилось так не сразу. Все
началось с национализации нефтегазовой промышленности – венесуэльцы посчитали,
что смогут гораздо более эффективно добывать нефть, а иностранные компании
только мешают получать больше от продажи черного золота. Как итог – новая
национальная компания работала крайне неэффективно, расходуя значительные
средства на дорогостоящие и амбициозные проекты, жалование высокопоставленным
работникам. Когда страна попыталась вернуться к жесткой экономии бюджета –
недовольные массы отстранили президента, и к власти пришли первые робкие
популисты. Их неудачные реформы привели к власти настоящих
популистов-социалистов: полная национализация, ограничение на движение
капитала, ограничение иностранных валют и многое другое.

Казахстану еще очень далеко до
Венесуэлы, но зачатки экономического популизма есть и у нас. Так, некоторые
депутаты предлагают, например, полностью игнорировать инфляцию и снижать
базовую ставку практически до нуля, чтобы перезапустить экономику и увеличить
кредитование. Однако все эти дешевые кредиты будут очень быстро съедены
инфляцией, и весь рост уйдет в печать новых денег. Другие вообще предлагают
вводить безусловный базовый доход для нуждающихся, при этом не делая никаких
расчетов о влиянии на экономику. По их мнению, только так можно справиться с
бедностью, хотя все эти деньги точно также уйдут в инфляцию и для адекватного
пособия его размеры придется постоянно повышать, снова разгоняя ее.

Экономический популизм
естественен и полностью от него избавиться не получится. Другое дело, что его
нужно держать под контролем – с одной стороны, контроль должен исходить от
профессионального сообщества, с другой – от здравомыслящей части населения. К
чему может привести экономический популизм, если он вырывается из-под контроля –
мы уже знаем, и жить так, как в Венесуэле, не очень хочется. Опасно, если
популизмом начинают руководствоваться высшее руководство страны или
министерства экономического блока.

К сожалению, предложение о
получении на руки 10% от всего вклада в ЕНПФ – это тоже популизм, один из самых
опасных видов популизма. Автор этой идеи подсмотрел ее в Чили, по чьей модели и
построена наша пенсионная система. Там действительно законодательно приняли
возможность забрать 10% своих пенсионных накоплений. Для этого даже меняли Конституцию
страны. Пенсионная система Чили стала работать на два десятилетия раньше
казахстанской, и даже за это время страна не смогла побороть теневую экономику,
а граждане, разогретые полулистами, требуют внедрения солидарной системы
пенсионных накоплений и исключения частных финансовых компаний из управления
этими средствами. Есть большая вероятность, что закон про изъятие 10%
накоплений, принятый левыми популистами, окончательно добьет чилийский ЕНПФ.

Именно поэтому говорить сейчас
о какой-то раздаче накоплений из ЕНПФ в Казахстане нельзя. У нас очень схожая
ситуация с чилийской в области низких отчислений в пенсионный фонд из-за
большого объема теневой экономики. 10% накоплений для подавляющего большинства
вкладчиков ЕНПФ – это 100 тыс. тенге. Очень хочется верить, что вместо
разговоров о получении части своих накоплений правительство будет больше
работать с прозрачностью фонда, изменением его инвестиционной декларации и
повышением доверия к нему.

Чем глубже будет кризис – тем
большее количество популистов будет появляться. Добавляют популярности таким
заявлениям и социальные сети – благодаря ним очень просто набирать лайки и
получать «народную любовь». К сожалению, путь здравого смысла и критического
мышления куда менее популярен и более тернист, но именно этот путь способен
вывести страну из кризиса, а не популисты, которые могут только убить нашу
экономику.

Андрей Чеботарев, аналитик международной инвестиционной
компании EXANTE в Казахстане