Единственный, но не первый - «Финансы» » Новости Банков
bottom-shape image

Единственный, но не первый - «Финансы»

ЕНПФ нужны глубокий критический анализ своего состояния и переосмысление стратегии





Фото: Владимир Третьяков

В настоящее время активные дебаты и
критика пенсионной системы вылились в ряд поручений, сделанных главой государства,
в частности, о необходимости модернизации пенсионной системы. Некоторые новеллы
и параметрические доработки будут отражены правительством в Дорожной карте по дальнейшему
развитию пенсионной системы на 2020-2024 годы.


Есть предложение включить в разрабатываемую
кабмином Дорожную карту пункт о передислокации в город Нур-Султан АО «Единый накопительный
пенсионный фонд».


До последнего времени единственным
аргументом целесообразности нахождения АО «ЕНФП» в Алматы было соседство с Национальным
банком РК.


После объединения активов пенсионных
фондов в 2014 году техническая трансформация АО «ЕНПФ» и предстоящие на тот момент
задачи интеграции активов требовали активного участия Национального банка.


Спустя 6 лет эта потребность в тесном
взаимодействии с Нацбанком, фондовой биржей сохраняется, но сейчас перед ЕНПФ стоят
совершенно другие задачи.


Запланированный на 2020 год переезд
финансового регулятора из Алматы в Нур-Султан и без того должен был потребовать
мобилизации различных дочерних, подведомственных организаций. Но ЕНПФ больше всех
нуждается в переезде.


Фонду нужны глубокий критический анализ
своего состояния и переосмысление стратегии.


И начать это следует с трансформации
корпоративного управления.


Для реализации ряда международных рекомендаций
и соответствия мировой практике развития финансовых институтов правительству и ЕНПФ
необходимо уменьшить участие Национального банка в операционной деятельности фонда.
Для устранения конфликтов и дисбалансов Национальный банк должен быть ограничен
функциями регулирования и надзора и отчужден от оказания кастодиальных и инвестиционных
услуг.


Преобразования нужно направить и на
представление в составе совета директоров и правления фонда более представительного
круга независимых финансовых экспертов, и на расширение численного состава совета
директоров.


Расширение состава органа управления,
прежде всего за счет увеличения независимых директоров, имеющих опыт работы в крупных
зарубежных национальных и суверенных фондах, должно создать необходимый уровень
содержательного конструктивного диалога в совете.


Вектор корпоративного управления должен
быть направлен на обретение независимости пенсионного капитала от государственной
политики и деятельности госорганов. В этом свете не может идти речи об объединении
ЕНПФ с какими бы то ни было внебюджетными социальными и страховыми фондами.


Повышение роли совета директоров и
правления за счет возвращения в компетенцию фонда ответственности, ранее принадлежащей
правительству и Национальному банку, должно способствовать росту самостоятельности
фонда.


Капитализация ЕНПФ и ответственность
перед вкладчиками растут, и это требует привлечения более квалифицированных и опытных
кадров.


Во-вторых, физическая удаленность пенсионного
фонда от правительства, Минтруда, различных социальных институтов усложняет процесс
взаимодействия и координации между этими структурами. Сложность взаимодействия на
расстоянии сильно замедляет и процессы рассмотрения, согласования управленческих
и корпоративных решений.


В наше время – это непозволительная
роскошь.


Пенсионный фонд как единственный оператор
накопительной пенсионной системы нуждается в соседстве с правительством и Минтруда.


Много вопросов сейчас вызывает и планируемая
к внедрению с 2023 года условно-накопительная пенсионная система. Финансируемая
за счет обязательных взносов работодателя условно-накопительная система задумывалась
как замена солидарной.


Однако невысокий размер накоплений
на индивидуальных пенсионных счетах основной массы вкладчиков в накопительной системе
сулит и невысокие выплаты. В этом свете на условно-накопительную систему ляжет основная
финансовая нагрузка по сохранению приемлемого уровня пенсионного обеспечения.


Как при существующих параметрах накопительной
системы организовать работу условно-накопительной, чтобы выходящие на заслуженный
отдых пенсионеры не остались за чертой бедности


Этот вызов требует продолжения аналитической
работы по определению наиболее подходящей для Казахстана модели пенсионного обеспечения.
При всех плюсах условно-накопительной системы она имеет ряд недостатков в сравнении
с подобными ей распределительными схемами.


Определение оператора – вопрос, конечно,
второстепенный, однако загодя на эту роль уготован именно ЕНПФ. Ведь совмещать в
одном институте две схемы пенсионного обеспечения, совершенно разные по своей природе
– чревато отрицательными последствиями.


Для предупреждения конфликта интересов
и исключения эскалации пенсионных проблем в одной корзине гораздо надежнее руководствоваться
принципом «разделяй и властвуй». Для этих целей целесообразнее создавать новый институт.


Для новой схемы нужны техническая апробация
всех необходимых нормативно-правовых актов, испытание схем взаимодействия со смежными
социальными и финансовыми институтами, внедрение актуального программного обеспечения
и т.д.


Только после положительной оценки деятельности
нового института можно начинать изучение вопроса объединения двух пенсионных систем
под одной крышей.


Участие в разработке Дорожной карты
по дальнейшему развитию пенсионной системы на 2020-2024 годы, реализация предложений,
озвученных главой государства, и работа над новой условно-накопительной системой
требуют физического присутствия в Нур-Султане всего менеджмента ЕНПФ.


Вызывает вопрос и актуальность нынешнего
названия, слово «Единый» это все-таки отражение требований того времени и тех пенсионных
реформ, когда государственный пенсионный фонд стал единственным.


Сегодня стратегия Единого накопительного
пенсионного фонда должна быть направлена на занятие позиции лидирующего финансового
института, причем не только по размеру активов, а прежде всего – по своему корпоративному
духу, соответствию современным международным стандартам надежности и устойчивости.


Для этого есть смысл избавиться и от
неактуального названия, сменив его, например, на «Накопительный пенсионный фонд
Казахстана», а также от конформизма, архаичного мышления и менталитета государственного
служащего, доставшихся в наследство от ГНПФ.


ЕНПФ нужны глубокий критический анализ своего состояния и переосмысление стратегии Фото: Владимир Третьяков В настоящее время активные дебаты и критика пенсионной системы вылились в ряд поручений, сделанных главой государства, в частности, о необходимости модернизации пенсионной системы. Некоторые новеллы и параметрические доработки будут отражены правительством в Дорожной карте по дальнейшему развитию пенсионной системы на 2020-2024 годы. Есть предложение включить в разрабатываемую кабмином Дорожную карту пункт о передислокации в город Нур-Султан АО «Единый накопительный пенсионный фонд». До последнего времени единственным аргументом целесообразности нахождения АО «ЕНФП» в Алматы было соседство с Национальным банком РК. После объединения активов пенсионных фондов в 2014 году техническая трансформация АО «ЕНПФ» и предстоящие на тот момент задачи интеграции активов требовали активного участия Национального банка. Спустя 6 лет эта потребность в тесном взаимодействии с Нацбанком, фондовой биржей сохраняется, но сейчас перед ЕНПФ стоят совершенно другие задачи. Запланированный на 2020 год переезд финансового регулятора из Алматы в Нур-Султан и без того должен был потребовать мобилизации различных дочерних, подведомственных организаций. Но ЕНПФ больше всех нуждается в переезде. Фонду нужны глубокий критический анализ своего состояния и переосмысление стратегии. И начать это следует с трансформации корпоративного управления. Для реализации ряда международных рекомендаций и соответствия мировой практике развития финансовых институтов правительству и ЕНПФ необходимо уменьшить участие Национального банка в операционной деятельности фонда. Для устранения конфликтов и дисбалансов Национальный банк должен быть ограничен функциями регулирования и надзора и отчужден от оказания кастодиальных и инвестиционных услуг. Преобразования нужно направить и на представление в составе совета директоров и правления фонда более представительного круга независимых финансовых экспертов, и на расширение численного состава совета директоров. Расширение состава органа управления, прежде всего за счет увеличения независимых директоров, имеющих опыт работы в крупных зарубежных национальных и суверенных фондах, должно создать необходимый уровень содержательного конструктивного диалога в совете. Вектор корпоративного управления должен быть направлен на обретение независимости пенсионного капитала от государственной политики и деятельности госорганов. В этом свете не может идти речи об объединении ЕНПФ с какими бы то ни было внебюджетными социальными и страховыми фондами. Повышение роли совета директоров и правления за счет возвращения в компетенцию фонда ответственности, ранее принадлежащей правительству и Национальному банку, должно способствовать росту самостоятельности фонда. Капитализация ЕНПФ и ответственность перед вкладчиками растут, и это требует привлечения более квалифицированных и опытных кадров. Во-вторых, физическая удаленность пенсионного фонда от правительства, Минтруда, различных социальных институтов усложняет процесс взаимодействия и координации между этими структурами. Сложность взаимодействия на расстоянии сильно замедляет и процессы рассмотрения, согласования управленческих и корпоративных решений. В наше время – это непозволительная роскошь. Пенсионный фонд как единственный оператор накопительной пенсионной системы нуждается в соседстве с правительством и Минтруда. Много вопросов сейчас вызывает и планируемая к внедрению с 2023 года условно-накопительная пенсионная система. Финансируемая за счет обязательных взносов работодателя условно-накопительная система задумывалась как замена солидарной. Однако невысокий размер накоплений на индивидуальных пенсионных счетах основной массы вкладчиков в накопительной системе сулит и невысокие выплаты. В этом свете на условно-накопительную систему ляжет основная финансовая нагрузка по сохранению приемлемого уровня пенсионного обеспечения. Как при существующих параметрах накопительной системы организовать работу условно-накопительной, чтобы выходящие на заслуженный отдых пенсионеры не остались за чертой бедности Этот вызов требует продолжения аналитической работы по определению наиболее подходящей для Казахстана модели пенсионного обеспечения. При всех плюсах условно-накопительной системы она имеет ряд недостатков в сравнении с подобными ей распределительными схемами. Определение оператора – вопрос, конечно, второстепенный, однако загодя на эту роль уготован именно ЕНПФ. Ведь совмещать в одном институте две схемы пенсионного обеспечения, совершенно разные по своей природе – чревато отрицательными последствиями. Для предупреждения конфликта интересов и исключения эскалации пенсионных проблем в одной корзине гораздо надежнее руководствоваться принципом «разделяй и властвуй». Для этих целей целесообразнее создавать новый институт. Для новой схемы нужны техническая апробация всех необходимых нормативно-правовых актов, испытание схем взаимодействия со смежными социальными и финансовыми институтами, внедрение актуального программного обеспечения и т.д. Только после положительной оценки деятельности нового института можно начинать изучение вопроса объединения двух пенсионных систем под одной крышей. Участие в разработке Дорожной карты по дальнейшему развитию пенсионной системы на 2020-2024 годы, реализация предложений, озвученных главой государства, и работа над новой условно-накопительной системой требуют физического присутствия в Нур-Султане всего менеджмента ЕНПФ. Вызывает вопрос и актуальность нынешнего названия, слово «Единый» это все-таки отражение требований того времени и тех пенсионных реформ, когда государственный пенсионный фонд стал единственным. Сегодня стратегия Единого накопительного пенсионного фонда должна быть направлена на занятие позиции лидирующего финансового института, причем не только по размеру активов, а прежде всего – по своему корпоративному духу, соответствию современным международным стандартам надежности и устойчивости. Для этого есть смысл избавиться и от неактуального названия, сменив его, например, на «Накопительный пенсионный фонд Казахстана», а также от конформизма, архаичного мышления и менталитета государственного служащего, доставшихся в наследство от ГНПФ.
Лучшие новости сегодня

Вы искали сегодня

Комментарии (0)


Другие новости сегодня

Казахстан с 1 января 2025 года получит статус страны-партнера БРИКС - «Экономика»

Казахстан с 1 января получит статус страны-партнера БРИКС. Информацию об этом подтвердили в пресс-службе министерства иностранных дел, сообщает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz. Ранее советник – пресс-секретарь...

Казахстан начал экспортировать мясо в Армению - «Экономика»

Казахстан начал экспортировать мясо в Армению, передает центр деловой информации Kapital.kz со ссылкой на пресс-службу министерства сельского...

РК будет проводить расчеты по таможенным пошлинам с Россией и Беларусью в рублях - «Экономика»

Казахстан планирует проводить таможенные расчеты по таможенным пошлинам с Россией и Беларусью в российских рублях. Норму об этом представил на рассмотрение мажилиса глава Нацбанка Тимур Сулейменов, передает центр деловой информации Kapital.kz. По словам председателя монетарного регулятора,

Казахстанскую продукцию планируют продвигать в торговой сети Grandiose в ОАЭ - «Экономика»

Казахстанскую продукцию планируют продвигать в торговой сети Grandiose в Объединенных Арабских Эмиратах, передает центр деловой информации Kapital.kz со ссылкой на пресс-службу...

Для курортной зоны Кендерли начали строить инженерную инфраструктуру - «Экономика»

За первое полугодие 2024 года Мангистау посетили около 250 тыс. туристов из регионов Казахстана и зарубежных стран. Это на 30% больше в сравнении с прошлым годом. Объем оказанных услуг в сфере туризма...

В Казахстане планируют добывать ежегодно 10 тыс. тонн каспийской кильки - «Экономика»

Вице-министр сельского хозяйства Амангалий Бердалин посетил порт Саржа в поселке Курык, где состоялась церемония отплытия кораблей на промысловый лов кильки. Об этом сообщает пресс-служба министерства сельского хозяйства. Спустя три десятилетия Мангистауская область возрождает традиции промыслового


Новости

Последнее из блога

«Наши задачи» - предоставлять самую оперативную, достоверную и подробную информацию по банковскому рынку; - помогать клиентам в выборе самых выгодных банковских продуктов; - способствовать банкам в поиске качественных клиентов; - налаживать общение между банками и их клиентами.

Рубль уверенно растет. ЦБ установил официальные курсы валют на 26 декабря - «Тема дня»

Рубль уверенно растет. ЦБ установил официальные курсы валют на 26 декабря - «Тема дня»

​ ЦБ установил официальные курсы валют на 26 декабря. Рубль продолжает расти к

Подробнее
Аналитик сообщил, как долго доллар продержится ниже уровня 100 рублей - «Тема дня»

Аналитик сообщил, как долго доллар продержится ниже уровня 100 рублей - «Тема дня»

​ В 2025 году пара доллар/рубль будет двигаться к диапазону 110–112 рублей,

Подробнее
Рубль продолжает дорожать. Курсы доллара и евро на 26 декабря - «Тема дня»

Рубль продолжает дорожать. Курсы доллара и евро на 26 декабря - «Тема дня»

​ Российская валюта продолжила укрепляться к доллару и евро. Официальный курс

Подробнее
Казахстан с 1 января 2025 года получит статус страны-партнера БРИКС - «Экономика»

Казахстан с 1 января 2025 года получит статус страны-партнера БРИКС - «Экономика»

Казахстан с 1 января получит статус страны-партнера БРИКС. Информацию об этом

Подробнее
Казахстан начал экспортировать мясо в Армению - «Экономика»

Казахстан начал экспортировать мясо в Армению - «Экономика»

Казахстан начал экспортировать мясо в Армению, передает центр деловой

Подробнее
Экономика сегодня

Рубль уверенно растет. ЦБ установил официальные курсы валют на 26 декабря - «Тема дня»

Рубль уверенно растет. ЦБ установил официальные курсы валют на 26 декабря - «Тема дня»

​ ЦБ установил официальные курсы валют на 26 декабря. Рубль продолжает расти к американской и европейской валютам. Курс доллара снизился на 0,2604 рубля, составив 99,6125 рубля (99,8729 рубля на 25 декабря). Евро...

Подробнее
Аналитик сообщил, как долго доллар продержится ниже уровня 100 рублей - «Тема дня»

Аналитик сообщил, как долго доллар продержится ниже уровня 100 рублей - «Тема дня»

​ В 2025 году пара доллар/рубль будет двигаться к диапазону 110–112 рублей, который является комфортным для Минфина с точки зрения устранения дефицита бюджета. Такой прогноз дал аналитик Freedom Finance Global Владимир...

Подробнее
Рубль продолжает дорожать. Курсы доллара и евро на 26 декабря - «Тема дня»

Рубль продолжает дорожать. Курсы доллара и евро на 26 декабря - «Тема дня»

​ Российская валюта продолжила укрепляться к доллару и евро. Официальный курс доллара, установленный Центробанком на 26 декабря 2024 года, составляет 99,6125 рубля (прежнее значение — 99,8729 рубля), официальный...

Подробнее
Рубль укрепился. Курсы доллара и евро на 21 декабря - «Тема дня»

Рубль укрепился. Курсы доллара и евро на 21 декабря - «Тема дня»

​ Российская валюта укрепилась к доллару и евро. Официальный курс доллара, установленный Центробанком на 21 декабря 2024 года, составляет 102,3438 рубля (прежнее значение — 103,4207 рубля), официальный курс евро...

Подробнее
Рубль опять укрепился. Курсы доллара и евро на 22 декабря - «Тема дня»

Рубль опять укрепился. Курсы доллара и евро на 22 декабря - «Тема дня»

​ Российская валюта укрепилась к доллару и евро. Официальный курс доллара, установленный Центробанком на 22 декабря 2024 года, составляет 102,3438 рубля (прежнее значение — 103,4207 рубля), официальный курс евро...

Подробнее
Рубль снова укрепился. Курсы доллара и евро на 23 декабря - «Тема дня»

Рубль снова укрепился. Курсы доллара и евро на 23 декабря - «Тема дня»

​ Российская валюта укрепилась к доллару и евро. Официальный курс доллара, установленный Центробанком на 23 декабря 2024 года, составляет 102,3438 рубля (прежнее значение — 103,4207 рубля), официальный курс евро...

Подробнее

Разделы

Информация


Модель роста российской экономики описали одним словом - «Финансы»

Модель роста российской экономики описали одним словом - «Финансы»

Подводящие макроэкономические итоги 2024 года аналитики сходятся в тезисе о возвращении роста российской экономики к потребительской модели. Об этом пишет «Коммерсантъ». «В отношении внутригодовой динамики...

Подробнее

      
Курс валют сегодня