В настоящее время активные дебаты и
критика пенсионной системы вылились в ряд поручений, сделанных главой государства,
в частности, о необходимости модернизации пенсионной системы. Некоторые новеллы
и параметрические доработки будут отражены правительством в Дорожной карте по дальнейшему
развитию пенсионной системы на 2020-2024 годы.
Есть предложение включить в разрабатываемую
кабмином Дорожную карту пункт о передислокации в город Нур-Султан АО «Единый накопительный
пенсионный фонд».
До последнего времени единственным
аргументом целесообразности нахождения АО «ЕНФП» в Алматы было соседство с Национальным
банком РК.
После объединения активов пенсионных
фондов в 2014 году техническая трансформация АО «ЕНПФ» и предстоящие на тот момент
задачи интеграции активов требовали активного участия Национального банка.
Спустя 6 лет эта потребность в тесном
взаимодействии с Нацбанком, фондовой биржей сохраняется, но сейчас перед ЕНПФ стоят
совершенно другие задачи.
Запланированный на 2020 год переезд
финансового регулятора из Алматы в Нур-Султан и без того должен был потребовать
мобилизации различных дочерних, подведомственных организаций. Но ЕНПФ больше всех
нуждается в переезде.
Фонду нужны глубокий критический анализ
своего состояния и переосмысление стратегии.
И начать это следует с трансформации
корпоративного управления.
Для реализации ряда международных рекомендаций
и соответствия мировой практике развития финансовых институтов правительству и ЕНПФ
необходимо уменьшить участие Национального банка в операционной деятельности фонда.
Для устранения конфликтов и дисбалансов Национальный банк должен быть ограничен
функциями регулирования и надзора и отчужден от оказания кастодиальных и инвестиционных
услуг.
Преобразования нужно направить и на
представление в составе совета директоров и правления фонда более представительного
круга независимых финансовых экспертов, и на расширение численного состава совета
директоров.
Расширение состава органа управления,
прежде всего за счет увеличения независимых директоров, имеющих опыт работы в крупных
зарубежных национальных и суверенных фондах, должно создать необходимый уровень
содержательного конструктивного диалога в совете.
Вектор корпоративного управления должен
быть направлен на обретение независимости пенсионного капитала от государственной
политики и деятельности госорганов. В этом свете не может идти речи об объединении
ЕНПФ с какими бы то ни было внебюджетными социальными и страховыми фондами.
Повышение роли совета директоров и
правления за счет возвращения в компетенцию фонда ответственности, ранее принадлежащей
правительству и Национальному банку, должно способствовать росту самостоятельности
фонда.
Капитализация ЕНПФ и ответственность
перед вкладчиками растут, и это требует привлечения более квалифицированных и опытных
кадров.
Во-вторых, физическая удаленность пенсионного
фонда от правительства, Минтруда, различных социальных институтов усложняет процесс
взаимодействия и координации между этими структурами. Сложность взаимодействия на
расстоянии сильно замедляет и процессы рассмотрения, согласования управленческих
и корпоративных решений.
В наше время – это непозволительная
роскошь.
Пенсионный фонд как единственный оператор
накопительной пенсионной системы нуждается в соседстве с правительством и Минтруда.
Много вопросов сейчас вызывает и планируемая
к внедрению с 2023 года условно-накопительная пенсионная система. Финансируемая
за счет обязательных взносов работодателя условно-накопительная система задумывалась
как замена солидарной.
Однако невысокий размер накоплений
на индивидуальных пенсионных счетах основной массы вкладчиков в накопительной системе
сулит и невысокие выплаты. В этом свете на условно-накопительную систему ляжет основная
финансовая нагрузка по сохранению приемлемого уровня пенсионного обеспечения.
Как при существующих параметрах накопительной
системы организовать работу условно-накопительной, чтобы выходящие на заслуженный
отдых пенсионеры не остались за чертой бедности
Этот вызов требует продолжения аналитической
работы по определению наиболее подходящей для Казахстана модели пенсионного обеспечения.
При всех плюсах условно-накопительной системы она имеет ряд недостатков в сравнении
с подобными ей распределительными схемами.
Определение оператора – вопрос, конечно,
второстепенный, однако загодя на эту роль уготован именно ЕНПФ. Ведь совмещать в
одном институте две схемы пенсионного обеспечения, совершенно разные по своей природе
– чревато отрицательными последствиями.
Для предупреждения конфликта интересов
и исключения эскалации пенсионных проблем в одной корзине гораздо надежнее руководствоваться
принципом «разделяй и властвуй». Для этих целей целесообразнее создавать новый институт.
Для новой схемы нужны техническая апробация
всех необходимых нормативно-правовых актов, испытание схем взаимодействия со смежными
социальными и финансовыми институтами, внедрение актуального программного обеспечения
и т.д.
Только после положительной оценки деятельности
нового института можно начинать изучение вопроса объединения двух пенсионных систем
под одной крышей.
Участие в разработке Дорожной карты
по дальнейшему развитию пенсионной системы на 2020-2024 годы, реализация предложений,
озвученных главой государства, и работа над новой условно-накопительной системой
требуют физического присутствия в Нур-Султане всего менеджмента ЕНПФ.
Вызывает вопрос и актуальность нынешнего
названия, слово «Единый» это все-таки отражение требований того времени и тех пенсионных
реформ, когда государственный пенсионный фонд стал единственным.
Сегодня стратегия Единого накопительного
пенсионного фонда должна быть направлена на занятие позиции лидирующего финансового
института, причем не только по размеру активов, а прежде всего – по своему корпоративному
духу, соответствию современным международным стандартам надежности и устойчивости.
Для этого есть смысл избавиться и от
неактуального названия, сменив его, например, на «Накопительный пенсионный фонд
Казахстана», а также от конформизма, архаичного мышления и менталитета государственного
служащего, доставшихся в наследство от ГНПФ.
Лучшие новости сегодня
Вы искали сегодня
Другие новости сегодня
Казахстан с 1 января получит статус страны-партнера БРИКС. Информацию об этом подтвердили в пресс-службе министерства иностранных дел, сообщает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz. Ранее советник – пресс-секретарь...
Казахстан начал экспортировать мясо в Армению, передает центр деловой информации Kapital.kz со ссылкой на пресс-службу министерства сельского...
Казахстан планирует проводить таможенные расчеты по таможенным пошлинам с Россией и Беларусью в российских рублях. Норму об этом представил на рассмотрение мажилиса глава Нацбанка Тимур Сулейменов, передает центр деловой информации Kapital.kz. По словам председателя монетарного регулятора,
Казахстанскую продукцию планируют продвигать в торговой сети Grandiose в Объединенных Арабских Эмиратах, передает центр деловой информации Kapital.kz со ссылкой на пресс-службу...
За первое полугодие 2024 года Мангистау посетили около 250 тыс. туристов из регионов Казахстана и зарубежных стран. Это на 30% больше в сравнении с прошлым годом. Объем оказанных услуг в сфере туризма...
Вице-министр сельского хозяйства Амангалий Бердалин посетил порт Саржа в поселке Курык, где состоялась церемония отплытия кораблей на промысловый лов кильки. Об этом сообщает пресс-служба министерства сельского хозяйства. Спустя три десятилетия Мангистауская область возрождает традиции промыслового
«Наши задачи» - предоставлять самую оперативную, достоверную и подробную информацию по банковскому рынку; - помогать клиентам в выборе самых выгодных банковских продуктов; - способствовать банкам в поиске качественных клиентов; - налаживать общение между банками и их клиентами.
ЦБ установил официальные курсы валют на 26 декабря. Рубль продолжает расти к
Подробнее В 2025 году пара доллар/рубль будет двигаться к диапазону 110–112 рублей,
Подробнее Российская валюта продолжила укрепляться к доллару и евро. Официальный курс
ПодробнееКазахстан с 1 января получит статус страны-партнера БРИКС. Информацию об этом
ПодробнееКазахстан начал экспортировать мясо в Армению, передает центр деловой
ПодробнееКазахстан планирует проводить таможенные расчеты по таможенным пошлинам с
ПодробнееЭкономика сегодня
ЦБ установил официальные курсы валют на 26 декабря. Рубль продолжает расти к американской и европейской валютам. Курс доллара снизился на 0,2604 рубля, составив 99,6125 рубля (99,8729 рубля на 25 декабря). Евро...
Подробнее В 2025 году пара доллар/рубль будет двигаться к диапазону 110–112 рублей, который является комфортным для Минфина с точки зрения устранения дефицита бюджета. Такой прогноз дал аналитик Freedom Finance Global Владимир...
Подробнее Российская валюта продолжила укрепляться к доллару и евро. Официальный курс доллара, установленный Центробанком на 26 декабря 2024 года, составляет 99,6125 рубля (прежнее значение — 99,8729 рубля), официальный...
Подробнее Российская валюта укрепилась к доллару и евро. Официальный курс доллара, установленный Центробанком на 21 декабря 2024 года, составляет 102,3438 рубля (прежнее значение — 103,4207 рубля), официальный курс евро...
Подробнее Российская валюта укрепилась к доллару и евро. Официальный курс доллара, установленный Центробанком на 22 декабря 2024 года, составляет 102,3438 рубля (прежнее значение — 103,4207 рубля), официальный курс евро...
Подробнее Российская валюта укрепилась к доллару и евро. Официальный курс доллара, установленный Центробанком на 23 декабря 2024 года, составляет 102,3438 рубля (прежнее значение — 103,4207 рубля), официальный курс евро...
Подробнее
Комментарии (0)