Таможня Украины сдается в аутсорсинг - «Финансы» » Новости Банков
bottom-shape image

Таможня Украины сдается в аутсорсинг - «Финансы»


На нее претендует агент британской короны

Правительство Украины на будущей неделе объявит конкурс по привлечению иностранных компаний к управлению таможнями, а также может привлечь иностранца и на пост главного таможенника страны. Реформа украинской таможни обусловлена коррупцией в секторе — в ОЭСР ее объем оценивают в $1,7 млрд в год. Услуги по приведению в порядок таможенных финансов предлагают, в частности, две британские компании, одна из которых с 1749 года до приватизации в 1997 году выполняла функции госагента по финансированию колониальных администраций Великобритании.


Украина на следующей неделе реализует первые практические шаги по имплементации масштабной реформы таможни: правительство страны намерено объявить условия конкурса по привлечению иностранных компаний для управления несколькими региональными таможнями. Также иностранец может занять пост таможенного заместителя главы Государственной фискальной службы (ГФС) Украины, сообщил вчера источник агентства "Интерфакс-Украина" в правительстве страны. Напомним, должность руководителя украинской таможенной службы остается вакантной после увольнения в начале сентября в результате длительного конфликта Константина Ликарчука.

Официальный Киев объясняет эксперимент по передаче ряда украинских таможен в управление западным компаниям борьбой с коррупцией и необходимостью повысить доходы с таможен. По оценкам, приведенным в докладе ОЭСР об антикоррупционных реформах на Украине, сейчас только 50% таможенных платежей поступает в бюджет, а остальное "выплачивается теневым посредникам, обеспечивающим быструю и беспроблемную таможенную очистку товаров". Годовой объем коррупционного рынка в таможенном секторе Украины оценивается более чем в 40 млрд гривен ($1,7 млрд). Отметим, что подготовка институциональной реформы ГФС является одним из предварительных условий выделения Украине второго транша в рамках программы расширенного финансирования EFF Международного валютного фонда.

По словам собеседника "Ъ" в украинском правительстве, первыми в эксперимент включатся закарпатская, волынская, черновицкая и львовская таможни. Глава парламентской фракции "Самопомощь" Олег Березок сообщил, что на управление украинскими таможнями претендуют компании Великобритании, Германии и Швейцарии. По его словам, рассматривается "предложение отдать таможню под контроль или аутсорсинг на полтора года". По словам собеседника "Ъ", всего таких компаний четыре. Эту информацию подтвердил и глава ГФС Украины Роман Насиров. Он заявил, что уже встретился с их представителями и "рассматривает варианты". Среди прочих он выделяет британцев, у которых есть опыт работы не только в странах ЕС. Роман Насиров уверен, что "не допустит саботажа передачи таможен в руки иностранцев". С его слов известны две британских компании, претендующие на управление украинскими таможнями,— Crown Agents и Adam Smith International. Предлагается ли им стать аналогом российского РОСТЭКа — аффилированного с ФТС таможенного брокера — или госагентами, получающими фиксированное вознаграждение, пока неизвестно.

Crown Agents исторически подчинялась британскому Министерству по делам заморских территорий и выступала агентом правительства — через нее казначейство финансировало колониальные администрации и отдельные зарубежные проекты. В 1997 году компания была приватизирована некоммерческой организацией Crown Agents Foundation и оказывает консалтинговые услуги правительствам более ста стран в области реформ таможенного и налогового сектора. В частности, англичане проводили таможенную реформу в Анголе и реформу взимания НДС в Лесото. На Украине компания уже работала по поручению департамента по энергетике и изменению климата правительства Британии над созданием новых хранилищ для радиоактивных отходов с Чернобыльской АЭС, а сейчас консультирует правительство по вопросам таможенной модернизации.

Adam Smith International (ASI), в свою очередь, организована крупным британским think tank — Институтом Адама Смита — в 1992 году для сопровождения его зарубежных проектов. ASI, в частности, консультировала правительства Грузии и Украины в вопросах прозрачности госфинансов, а власти Белоруссии — в области приватизации госпредприятий. Также компания участвовала в разработках реформы налогообложения и госуправления Греции после долгового кризиса.

Эксперимент по внешнему управлению таможнями правительство Украины реализует с лета 2015 года. В июле создана межведомственная рабочая группа по привлечению международных компаний к реформе таможни (ее возглавляет глава украинского Минфина, также гражданка США Наталья Яресько). В случае успеха эксперимент может быть распространен на таможни в Одесской, Винницкой, Волынской, Запорожской, Житомирской, Полтавской, Ровенской, Харьковской и Сумской областях. Проверив большинство из них, ГФС выявила недоработки и приняла решение о смене их руководства. "Зафиксированы значительные недочеты и нарушения при организации таможенного контроля и таможенного оформления товаров, транспортных средств, борьбы с контрабандой и противодействия таможенным правонарушениям почти на каждой таможне. А также многочисленные случаи ввоза транспортных средств на таможенную территорию в режиме "транзит" с целью неуплаты таможенных платежей и пользования ими на территории Украины",— говорится в официальном сообщении ГФС.

Украинские эксперты считают, что передача таможен в иностранное управление — лишь один из методов борьбы с контрабандой, от которого не стоит ждать стопроцентной эффективности. Руководитель проекта "Успешная страна" Андрей Блинов утверждает, что контрабанду стимулируют неспособность граждан покупать дорогие товары, наличие "окон" на границе, позволяющих беспошлинно ввозить товары, и понимание бизнеса, что без договоренностей с таможней большие партии товара ввезти невозможно. Если таможню передадут в управление иностранцам, украинский бизнес будет искать и находить "новые варианты", считает эксперт.

Янина Соколовская, Киев; Олег Сапожков


На нее претендует агент британской короны Правительство Украины на будущей неделе объявит конкурс по привлечению иностранных компаний к управлению таможнями, а также может привлечь иностранца и на пост главного таможенника страны. Реформа украинской таможни обусловлена коррупцией в секторе — в ОЭСР ее объем оценивают в $1,7 млрд в год. Услуги по приведению в порядок таможенных финансов предлагают, в частности, две британские компании, одна из которых с 1749 года до приватизации в 1997 году выполняла функции госагента по финансированию колониальных администраций Великобритании. Украина на следующей неделе реализует первые практические шаги по имплементации масштабной реформы таможни: правительство страны намерено объявить условия конкурса по привлечению иностранных компаний для управления несколькими региональными таможнями. Также иностранец может занять пост таможенного заместителя главы Государственной фискальной службы (ГФС) Украины, сообщил вчера источник агентства "Интерфакс-Украина" в правительстве страны. Напомним, должность руководителя украинской таможенной службы остается вакантной после увольнения в начале сентября в результате длительного конфликта Константина Ликарчука. Официальный Киев объясняет эксперимент по передаче ряда украинских таможен в управление западным компаниям борьбой с коррупцией и необходимостью повысить доходы с таможен. По оценкам, приведенным в докладе ОЭСР об антикоррупционных реформах на Украине, сейчас только 50% таможенных платежей поступает в бюджет, а остальное "выплачивается теневым посредникам, обеспечивающим быструю и беспроблемную таможенную очистку товаров". Годовой объем коррупционного рынка в таможенном секторе Украины оценивается более чем в 40 млрд гривен ($1,7 млрд). Отметим, что подготовка институциональной реформы ГФС является одним из предварительных условий выделения Украине второго транша в рамках программы расширенного финансирования EFF Международного валютного фонда. По словам собеседника "Ъ" в украинском правительстве, первыми в эксперимент включатся закарпатская, волынская, черновицкая и львовская таможни. Глава парламентской фракции "Самопомощь" Олег Березок сообщил, что на управление украинскими таможнями претендуют компании Великобритании, Германии и Швейцарии. По его словам, рассматривается "предложение отдать таможню под контроль или аутсорсинг на полтора года". По словам собеседника "Ъ", всего таких компаний четыре. Эту информацию подтвердил и глава ГФС Украины Роман Насиров. Он заявил, что уже встретился с их представителями и "рассматривает варианты". Среди прочих он выделяет британцев, у которых есть опыт работы не только в странах ЕС. Роман Насиров уверен, что "не допустит саботажа передачи таможен в руки иностранцев". С его слов известны две британских компании, претендующие на управление украинскими таможнями,— Crown Agents и Adam Smith International. Предлагается ли им стать аналогом российского РОСТЭКа — аффилированного с ФТС таможенного брокера — или госагентами, получающими фиксированное вознаграждение, пока неизвестно. Crown Agents исторически подчинялась британскому Министерству по делам заморских территорий и выступала агентом правительства — через нее казначейство финансировало колониальные администрации и отдельные зарубежные проекты. В 1997 году компания была приватизирована некоммерческой организацией Crown Agents Foundation и оказывает консалтинговые услуги правительствам более ста стран в области реформ таможенного и налогового сектора. В частности, англичане проводили таможенную реформу в Анголе и реформу взимания НДС в Лесото. На Украине компания уже работала по поручению департамента по энергетике и изменению климата правительства Британии над созданием новых хранилищ для радиоактивных отходов с Чернобыльской АЭС, а сейчас консультирует правительство по вопросам таможенной модернизации. Adam Smith International (ASI), в свою очередь, организована крупным британским think tank — Институтом Адама Смита — в 1992 году для сопровождения его зарубежных проектов. ASI, в частности, консультировала правительства Грузии и Украины в вопросах прозрачности госфинансов, а власти Белоруссии — в области приватизации госпредприятий. Также компания участвовала в разработках реформы налогообложения и госуправления Греции после долгового кризиса. Эксперимент по внешнему управлению таможнями правительство Украины реализует с лета 2015 года. В июле создана межведомственная рабочая группа по привлечению международных компаний к реформе таможни (ее возглавляет глава украинского Минфина, также гражданка США Наталья Яресько). В случае успеха эксперимент может быть распространен на таможни в Одесской, Винницкой, Волынской, Запорожской, Житомирской, Полтавской, Ровенской, Харьковской и Сумской областях. Проверив большинство из них, ГФС выявила недоработки и приняла решение о смене их руководства. "Зафиксированы значительные недочеты и нарушения при организации таможенного контроля и таможенного оформления товаров, транспортных средств, борьбы с контрабандой и противодействия таможенным правонарушениям почти на каждой таможне. А также многочисленные случаи ввоза транспортных средств на таможенную территорию в режиме "транзит" с целью неуплаты таможенных платежей и пользования ими на территории Украины",— говорится в официальном сообщении ГФС. Украинские эксперты считают, что передача таможен в иностранное управление — лишь один из методов борьбы с контрабандой, от которого не стоит ждать стопроцентной эффективности. Руководитель проекта "Успешная страна" Андрей Блинов утверждает, что контрабанду стимулируют неспособность граждан покупать дорогие товары, наличие "окон" на границе, позволяющих беспошлинно ввозить товары, и понимание бизнеса, что без договоренностей с таможней большие партии товара ввезти невозможно. Если таможню передадут в управление иностранцам, украинский бизнес будет искать и находить "новые варианты", считает эксперт. Янина Соколовская, Киев; Олег Сапожков
Лучшие новости сегодня

Вы искали сегодня

Комментарии (0)


Другие новости сегодня

Как воспользоваться льготой, не учтенной в налоговом уведомлении, рассказало УФНС по Москве - «Финансы»

Управление напомнило, какие граждане имеют право на льготы на всей территории России и рассказало о льготах в Москве. Московское УФНС указало, что для начала надо проверить, учтена ли льгота в налоговом уведомлении...

В РФ предложили снизить срок владения недвижимостью для продажи без НДФЛ - «Финансы»

Депутаты Госдумы рассмотрят предложение о снижении срока владения недвижимостью для продажи без уплаты НДФЛ с дохода от ее продажи. Об этом сообщает РИА Новости со ссылкой на законопроект. Отмечается, что...

Доллар по 100 рублей: курс Банка России превысил психологически значимую отметку - «Финансы»

Центробанк установил курс доллара к рублю, который вступит в силу с 20 ноября, на уровне 100,0348 рубля. Таким образом, рубль обесценился на 0,09% за сутки. На внебиржевом рынке при этом доллар давно перешел...

Россия, Китай, Узбекистан: в Казахстане усиливается присутствие иностранных компаний - «Финансы»

Фото: pexels Количество иностранных и совместных юридических лиц в Казахстане стремительно увеличивается. Если еще три года назад – в ноябре 2022 года – таких предприятий насчитывалось всего 45 827, то сегодня их...

Курсы валют в обменниках Алматы и Астаны на 19 ноября - «Финансы»

Фото: Zakon.kz Представлены данные о средневзвешенных курсах покупки и продажи валют: доллара, евро и рубля в обменных пунктах Астаны, Алматы и Шымкента, а также о курсах Нацбанка РК на 19 ноября 2024 года (на 11:05...

8 миллионов казахстанцев освободили от обязательного представления деклараций - «Финансы»

Фото: pexels Премьер-министр Олжас Бектенов на заседании правительства 19 ноября 2024 года озвучил решение по всеобщему декларированию казахстанцев, сообщает Zakon.kz. Министр финансов Мади Такиев доложил, что...


Новости

Последнее из блога

«Наши задачи» - предоставлять самую оперативную, достоверную и подробную информацию по банковскому рынку; - помогать клиентам в выборе самых выгодных банковских продуктов; - способствовать банкам в поиске качественных клиентов; - налаживать общение между банками и их клиентами.

В РФ предложили снизить срок владения недвижимостью для продажи без НДФЛ - «Финансы»

В РФ предложили снизить срок владения недвижимостью для продажи без НДФЛ - «Финансы»

Депутаты Госдумы рассмотрят предложение о снижении срока владения недвижимостью

Подробнее
Доллар по 100 рублей: курс Банка России превысил психологически значимую отметку - «Финансы»

Доллар по 100 рублей: курс Банка России превысил психологически значимую отметку - «Финансы»

Центробанк установил курс доллара к рублю, который вступит в силу с 20 ноября,

Подробнее
Курсы валют в обменниках Алматы и Астаны на 19 ноября - «Финансы»

Курсы валют в обменниках Алматы и Астаны на 19 ноября - «Финансы»

Фото: Zakon.kz Представлены данные о средневзвешенных курсах покупки и продажи

Подробнее
Экономика сегодня

Клиенты Модульбанка получили возможность без комиссий выводить выручку с десяти маркетплейсов - «Тема дня»

Клиенты Модульбанка получили возможность без комиссий выводить выручку с десяти маркетплейсов - «Тема дня»

​ Модульбанк расширил список маркетплейсов, партнеры которых имеют возможность подключить специальные условия обслуживания и выводить выручку без комиссии и лимитов. Теперь в этом списке значатся Wildberries, Ozon,...

Подробнее
«Новая нормальность». Аналитики спрогнозировали курс рубля к доллару - «Тема дня»

«Новая нормальность». Аналитики спрогнозировали курс рубля к доллару - «Тема дня»

​ Девальвация рубля в октябре оказалась значительнее, чем ожидалось: российская валюта ослабла к доллару еще на 4%, а к юаню — на 3%. По мнению аналитиков инвестиционного Банка Синара, к началу 2025 года ожидается...

Подробнее
Рубль укрепляется. Курсы доллара и евро на 8 ноября - «Тема дня»

Рубль укрепляется. Курсы доллара и евро на 8 ноября - «Тема дня»

​ Российский рубль опустился к доллару США и укрепился к евро. Официальный курс доллара, установленный Центробанком на 8 ноября 2024 года, составляет 98,0726 рубля (прежнее значение — 98,2236 рубля), официальный...

Подробнее
Рубль уступает основным валютам. Курсы доллара и евро на 29 октября - «Тема дня»

Рубль уступает основным валютам. Курсы доллара и евро на 29 октября - «Тема дня»

​ Российский рубль уступает доллару США и евро. Официальный курс доллара, установленный Центробанком на 29 октября 2024 года, составляет 97,2300 рубля (прежнее значение — 96,6657 рубля), официальный курс евро — 105,2229 рубля (предыдущий показатель — 104,8094 рубля). Прекращение торгов валютами

Подробнее
Рубль продолжает дешеветь. ЦБ установил официальные курсы валют на 30 октября - «Тема дня»

Рубль продолжает дешеветь. ЦБ установил официальные курсы валют на 30 октября - «Тема дня»

​ ЦБ установил официальные курсы валют на 30 октября. Рубль продолжает дешеветь к американской и европейской валютам. Курс доллара вырос на 0,0961 рубля, составив 97,3261 рубля (97,2300 рубля на 29 октября). Курс...

Подробнее
Рубль снова подешевел. Курсы доллара и евро на 30 октября - «Тема дня»

Рубль снова подешевел. Курсы доллара и евро на 30 октября - «Тема дня»

​ Российский рубль уступает доллару США и евро. Официальный курс доллара, установленный Центробанком на 30 октября 2024 года, составляет 97,3261 рубля (прежнее значение — 97,2300 рубля), официальный курс евро — 105,4375 рубля (предыдущий показатель — 105,2229 рубля). Прекращение торгов валютами

Подробнее

Разделы

Информация


Как воспользоваться льготой, не учтенной в налоговом уведомлении, рассказало УФНС по Москве - «Финансы»

Как воспользоваться льготой, не учтенной в налоговом уведомлении, рассказало УФНС по Москве - «Финансы»

Управление напомнило, какие граждане имеют право на льготы на всей территории России и рассказало о льготах в Москве. Московское УФНС указало, что для начала надо проверить, учтена ли льгота в налоговом уведомлении...

Подробнее

      
Курс валют сегодня