Таможня Украины сдается в аутсорсинг - «Финансы» » Новости Банков
bottom-shape image

Таможня Украины сдается в аутсорсинг - «Финансы»


На нее претендует агент британской короны

Правительство Украины на будущей неделе объявит конкурс по привлечению иностранных компаний к управлению таможнями, а также может привлечь иностранца и на пост главного таможенника страны. Реформа украинской таможни обусловлена коррупцией в секторе — в ОЭСР ее объем оценивают в $1,7 млрд в год. Услуги по приведению в порядок таможенных финансов предлагают, в частности, две британские компании, одна из которых с 1749 года до приватизации в 1997 году выполняла функции госагента по финансированию колониальных администраций Великобритании.


Украина на следующей неделе реализует первые практические шаги по имплементации масштабной реформы таможни: правительство страны намерено объявить условия конкурса по привлечению иностранных компаний для управления несколькими региональными таможнями. Также иностранец может занять пост таможенного заместителя главы Государственной фискальной службы (ГФС) Украины, сообщил вчера источник агентства "Интерфакс-Украина" в правительстве страны. Напомним, должность руководителя украинской таможенной службы остается вакантной после увольнения в начале сентября в результате длительного конфликта Константина Ликарчука.

Официальный Киев объясняет эксперимент по передаче ряда украинских таможен в управление западным компаниям борьбой с коррупцией и необходимостью повысить доходы с таможен. По оценкам, приведенным в докладе ОЭСР об антикоррупционных реформах на Украине, сейчас только 50% таможенных платежей поступает в бюджет, а остальное "выплачивается теневым посредникам, обеспечивающим быструю и беспроблемную таможенную очистку товаров". Годовой объем коррупционного рынка в таможенном секторе Украины оценивается более чем в 40 млрд гривен ($1,7 млрд). Отметим, что подготовка институциональной реформы ГФС является одним из предварительных условий выделения Украине второго транша в рамках программы расширенного финансирования EFF Международного валютного фонда.

По словам собеседника "Ъ" в украинском правительстве, первыми в эксперимент включатся закарпатская, волынская, черновицкая и львовская таможни. Глава парламентской фракции "Самопомощь" Олег Березок сообщил, что на управление украинскими таможнями претендуют компании Великобритании, Германии и Швейцарии. По его словам, рассматривается "предложение отдать таможню под контроль или аутсорсинг на полтора года". По словам собеседника "Ъ", всего таких компаний четыре. Эту информацию подтвердил и глава ГФС Украины Роман Насиров. Он заявил, что уже встретился с их представителями и "рассматривает варианты". Среди прочих он выделяет британцев, у которых есть опыт работы не только в странах ЕС. Роман Насиров уверен, что "не допустит саботажа передачи таможен в руки иностранцев". С его слов известны две британских компании, претендующие на управление украинскими таможнями,— Crown Agents и Adam Smith International. Предлагается ли им стать аналогом российского РОСТЭКа — аффилированного с ФТС таможенного брокера — или госагентами, получающими фиксированное вознаграждение, пока неизвестно.

Crown Agents исторически подчинялась британскому Министерству по делам заморских территорий и выступала агентом правительства — через нее казначейство финансировало колониальные администрации и отдельные зарубежные проекты. В 1997 году компания была приватизирована некоммерческой организацией Crown Agents Foundation и оказывает консалтинговые услуги правительствам более ста стран в области реформ таможенного и налогового сектора. В частности, англичане проводили таможенную реформу в Анголе и реформу взимания НДС в Лесото. На Украине компания уже работала по поручению департамента по энергетике и изменению климата правительства Британии над созданием новых хранилищ для радиоактивных отходов с Чернобыльской АЭС, а сейчас консультирует правительство по вопросам таможенной модернизации.

Adam Smith International (ASI), в свою очередь, организована крупным британским think tank — Институтом Адама Смита — в 1992 году для сопровождения его зарубежных проектов. ASI, в частности, консультировала правительства Грузии и Украины в вопросах прозрачности госфинансов, а власти Белоруссии — в области приватизации госпредприятий. Также компания участвовала в разработках реформы налогообложения и госуправления Греции после долгового кризиса.

Эксперимент по внешнему управлению таможнями правительство Украины реализует с лета 2015 года. В июле создана межведомственная рабочая группа по привлечению международных компаний к реформе таможни (ее возглавляет глава украинского Минфина, также гражданка США Наталья Яресько). В случае успеха эксперимент может быть распространен на таможни в Одесской, Винницкой, Волынской, Запорожской, Житомирской, Полтавской, Ровенской, Харьковской и Сумской областях. Проверив большинство из них, ГФС выявила недоработки и приняла решение о смене их руководства. "Зафиксированы значительные недочеты и нарушения при организации таможенного контроля и таможенного оформления товаров, транспортных средств, борьбы с контрабандой и противодействия таможенным правонарушениям почти на каждой таможне. А также многочисленные случаи ввоза транспортных средств на таможенную территорию в режиме "транзит" с целью неуплаты таможенных платежей и пользования ими на территории Украины",— говорится в официальном сообщении ГФС.

Украинские эксперты считают, что передача таможен в иностранное управление — лишь один из методов борьбы с контрабандой, от которого не стоит ждать стопроцентной эффективности. Руководитель проекта "Успешная страна" Андрей Блинов утверждает, что контрабанду стимулируют неспособность граждан покупать дорогие товары, наличие "окон" на границе, позволяющих беспошлинно ввозить товары, и понимание бизнеса, что без договоренностей с таможней большие партии товара ввезти невозможно. Если таможню передадут в управление иностранцам, украинский бизнес будет искать и находить "новые варианты", считает эксперт.

Янина Соколовская, Киев; Олег Сапожков


На нее претендует агент британской короны Правительство Украины на будущей неделе объявит конкурс по привлечению иностранных компаний к управлению таможнями, а также может привлечь иностранца и на пост главного таможенника страны. Реформа украинской таможни обусловлена коррупцией в секторе — в ОЭСР ее объем оценивают в $1,7 млрд в год. Услуги по приведению в порядок таможенных финансов предлагают, в частности, две британские компании, одна из которых с 1749 года до приватизации в 1997 году выполняла функции госагента по финансированию колониальных администраций Великобритании. Украина на следующей неделе реализует первые практические шаги по имплементации масштабной реформы таможни: правительство страны намерено объявить условия конкурса по привлечению иностранных компаний для управления несколькими региональными таможнями. Также иностранец может занять пост таможенного заместителя главы Государственной фискальной службы (ГФС) Украины, сообщил вчера источник агентства "Интерфакс-Украина" в правительстве страны. Напомним, должность руководителя украинской таможенной службы остается вакантной после увольнения в начале сентября в результате длительного конфликта Константина Ликарчука. Официальный Киев объясняет эксперимент по передаче ряда украинских таможен в управление западным компаниям борьбой с коррупцией и необходимостью повысить доходы с таможен. По оценкам, приведенным в докладе ОЭСР об антикоррупционных реформах на Украине, сейчас только 50% таможенных платежей поступает в бюджет, а остальное "выплачивается теневым посредникам, обеспечивающим быструю и беспроблемную таможенную очистку товаров". Годовой объем коррупционного рынка в таможенном секторе Украины оценивается более чем в 40 млрд гривен ($1,7 млрд). Отметим, что подготовка институциональной реформы ГФС является одним из предварительных условий выделения Украине второго транша в рамках программы расширенного финансирования EFF Международного валютного фонда. По словам собеседника "Ъ" в украинском правительстве, первыми в эксперимент включатся закарпатская, волынская, черновицкая и львовская таможни. Глава парламентской фракции "Самопомощь" Олег Березок сообщил, что на управление украинскими таможнями претендуют компании Великобритании, Германии и Швейцарии. По его словам, рассматривается "предложение отдать таможню под контроль или аутсорсинг на полтора года". По словам собеседника "Ъ", всего таких компаний четыре. Эту информацию подтвердил и глава ГФС Украины Роман Насиров. Он заявил, что уже встретился с их представителями и "рассматривает варианты". Среди прочих он выделяет британцев, у которых есть опыт работы не только в странах ЕС. Роман Насиров уверен, что "не допустит саботажа передачи таможен в руки иностранцев". С его слов известны две британских компании, претендующие на управление украинскими таможнями,— Crown Agents и Adam Smith International. Предлагается ли им стать аналогом российского РОСТЭКа — аффилированного с ФТС таможенного брокера — или госагентами, получающими фиксированное вознаграждение, пока неизвестно. Crown Agents исторически подчинялась британскому Министерству по делам заморских территорий и выступала агентом правительства — через нее казначейство финансировало колониальные администрации и отдельные зарубежные проекты. В 1997 году компания была приватизирована некоммерческой организацией Crown Agents Foundation и оказывает консалтинговые услуги правительствам более ста стран в области реформ таможенного и налогового сектора. В частности, англичане проводили таможенную реформу в Анголе и реформу взимания НДС в Лесото. На Украине компания уже работала по поручению департамента по энергетике и изменению климата правительства Британии над созданием новых хранилищ для радиоактивных отходов с Чернобыльской АЭС, а сейчас консультирует правительство по вопросам таможенной модернизации. Adam Smith International (ASI), в свою очередь, организована крупным британским think tank — Институтом Адама Смита — в 1992 году для сопровождения его зарубежных проектов. ASI, в частности, консультировала правительства Грузии и Украины в вопросах прозрачности госфинансов, а власти Белоруссии — в области приватизации госпредприятий. Также компания участвовала в разработках реформы налогообложения и госуправления Греции после долгового кризиса. Эксперимент по внешнему управлению таможнями правительство Украины реализует с лета 2015 года. В июле создана межведомственная рабочая группа по привлечению международных компаний к реформе таможни (ее возглавляет глава украинского Минфина, также гражданка США Наталья Яресько). В случае успеха эксперимент может быть распространен на таможни в Одесской, Винницкой, Волынской, Запорожской, Житомирской, Полтавской, Ровенской, Харьковской и Сумской областях. Проверив большинство из них, ГФС выявила недоработки и приняла решение о смене их руководства. "Зафиксированы значительные недочеты и нарушения при организации таможенного контроля и таможенного оформления товаров, транспортных средств, борьбы с контрабандой и противодействия таможенным правонарушениям почти на каждой таможне. А также многочисленные случаи ввоза транспортных средств на таможенную территорию в режиме "транзит" с целью неуплаты таможенных платежей и пользования ими на территории Украины",— говорится в официальном сообщении ГФС. Украинские эксперты считают, что передача таможен в иностранное управление — лишь один из методов борьбы с контрабандой, от которого не стоит ждать стопроцентной эффективности. Руководитель проекта "Успешная страна" Андрей Блинов утверждает, что контрабанду стимулируют неспособность граждан покупать дорогие товары, наличие "окон" на границе, позволяющих беспошлинно ввозить товары, и понимание бизнеса, что без договоренностей с таможней большие партии товара ввезти невозможно. Если таможню передадут в управление иностранцам, украинский бизнес будет искать и находить "новые варианты", считает эксперт. Янина Соколовская, Киев; Олег Сапожков
Лучшие новости сегодня

Вы искали сегодня

Комментарии (0)


Другие новости сегодня

Путин отметил, что в новых регионах России наблюдается рост собираемости налогов - «Финансы»

Президент России Владимир Путин во время "Итогов года" рассказал о значительном росте налогов в новых регионах России. Это связано, прежде всего, с увеличением налогооблагаемой базы и восстановлением предприятий...

Минфин изменит правила получения "Семейной ипотеки", чтобы исключить лимиты - «Финансы»

Минфин России в рамках поручения президента РФ Владимира Путина, которое было сделано на совмещенной прямой линии и пресс-конференции, изменит правила "Семейной ипотеки", чтобы убрать из программы механизм...

Курс доллара США и Евро на завтра, 20.12.2024 г. - «Финансы»

Центробанк России объявил официальный курс доллара США на завтра, 20.12.2024. Курс составит 103,4207 руб. Таким образом, курс доллара США повысился на 64,4 коп. по сравнению с сегодняшним курсом. Официальный...

Местные власти могут дифференцировать ставки турналога с учетом сезонности по месяцам - «Финансы»

Право на такую дифференциацию предусмотрено НК, но не установлено деталей. Так что Минфин не против различных ставок по месяцам. Минфин напомнил, что законом 176-ФЗ был введен туристический налог. Налоговые...

Быстрее всего в 2024 году зарплаты росли у водителей, сварщиков и промоутеров - «Финансы»

Быстрее всего в 2024 году зарплаты росли у водителей, сварщиков и промоутеров. За уходящий год предлагаемые в РФ зарплаты увеличились на четверть — с 58 тыс. в 2023 году до 71,8 тыс. рублей в текущем году,...

Банк России может ввести тестирование для ипотечных заемщиков - «Финансы»

Центральный Банк готов рассмотреть вопрос введения тестирования на предмет финансовой грамотности для тех, кто хочет взять ипотеку. Такая информация содержится в ответе регулятора на письмо замруководителя думской...


Новости

Последнее из блога

«Наши задачи» - предоставлять самую оперативную, достоверную и подробную информацию по банковскому рынку; - помогать клиентам в выборе самых выгодных банковских продуктов; - способствовать банкам в поиске качественных клиентов; - налаживать общение между банками и их клиентами.

Для курортной зоны Кендерли начали строить инженерную инфраструктуру - «Экономика»

Для курортной зоны Кендерли начали строить инженерную инфраструктуру - «Экономика»

За первое полугодие 2024 года Мангистау посетили около 250 тыс. туристов из

Подробнее
В Казахстане планируют добывать ежегодно 10 тыс. тонн каспийской кильки - «Экономика»

В Казахстане планируют добывать ежегодно 10 тыс. тонн каспийской кильки - «Экономика»

Вице-министр сельского хозяйства Амангалий Бердалин посетил порт Саржа в

Подробнее
Путин отметил, что в новых регионах России наблюдается рост собираемости налогов - «Финансы»

Путин отметил, что в новых регионах России наблюдается рост собираемости налогов - «Финансы»

Президент России Владимир Путин во время "Итогов года" рассказал о значительном

Подробнее
Минфин изменит правила получения "Семейной ипотеки", чтобы исключить лимиты - «Финансы»

Минфин изменит правила получения "Семейной ипотеки", чтобы исключить лимиты - «Финансы»

Минфин России в рамках поручения президента РФ Владимира Путина, которое было

Подробнее
Курс доллара США и Евро на завтра, 20.12.2024 г. - «Финансы»

Курс доллара США и Евро на завтра, 20.12.2024 г. - «Финансы»

Центробанк России объявил официальный курс доллара США на завтра, 20.12.2024.

Подробнее
Экономика сегодня

Рубль больше не растет. ЦБ установил официальные курсы валют на 18 декабря - «Тема дня»

Рубль больше не растет. ЦБ установил официальные курсы валют на 18 декабря - «Тема дня»

​ ЦБ установил официальные курсы валют на 18 декабря. Рубль прекратил рост к американской валюте, однако продолжил укрепляться к евро. Курс доллара вырос на 0,0854 рубля, составив 102,9979 рубля (102,9125...

Подробнее
По аналогии с вкладами. Полисы страхования жизни будут защищены гарантиями - «Тема дня»

По аналогии с вкладами. Полисы страхования жизни будут защищены гарантиями - «Тема дня»

​ Система гарантирования вводится в сегменте страхования жизни. Механизм защиты будет аналогичен действующим системам страхования вкладов в банках и накоплений в негосударственных пенсионных фондах и начнет действовать...

Подробнее
Рубль укрепился. Курсы доллара и евро на 18 декабря - «Тема дня»

Рубль укрепился. Курсы доллара и евро на 18 декабря - «Тема дня»

​ Российская валюта укрепилась к доллару и евро. Официальный курс доллара, установленный Центробанком на 18 декабря 2024 года, составляет 102,9979 рубля (прежнее значение ...

Подробнее
Аналитики значительно повысили прогноз по ключевой ставке и инфляции - «Тема дня»

Аналитики значительно повысили прогноз по ключевой ставке и инфляции - «Тема дня»

​ Аналитики повысили прогноз по средней ключевой ставке Банка России на 2024 год с 17,3% до 17,5%, показал макроэкономический опрос ЦБ...

Подробнее
Новое пике рубля: что происходит и чего ждать дальше - «Тема дня»

Новое пике рубля: что происходит и чего ждать дальше - «Тема дня»

​ На торгах 11 декабря доллар, евро и юань стремительно взлетели к рублю. Китайская валюта по итогам сессии прибавила около 4,5%, превысив отметку 14,7 рубля. На внебиржевых торгах доллар укрепился более чем на 4 рубля, поднявшись почти до 107 рублей. Евро вырос на сопоставимую величину, пробив

Подробнее
Новый обвал рубля. Курсы доллара и евро на 12 декабря - «Тема дня»

Новый обвал рубля. Курсы доллара и евро на 12 декабря - «Тема дня»

​ Центробанк установил официальные курсы доллара и евро на 12 декабря. Рубль ускорил падение к американской и европейской валютам.

Подробнее

Разделы

Информация


Путин отметил, что в новых регионах России наблюдается рост собираемости налогов - «Финансы»

Путин отметил, что в новых регионах России наблюдается рост собираемости налогов - «Финансы»

Президент России Владимир Путин во время "Итогов года" рассказал о значительном росте налогов в новых регионах России. Это связано, прежде всего, с увеличением налогооблагаемой базы и восстановлением предприятий...

Подробнее

      
Курс валют сегодня